律是彬

日照金林建筑工程有限公司 山东日照 2 7 6 8 0 0

1 市政工程安全管理现状

目前，虽然市政工程安全体系已经建立，但体系还在逐步完善。然而，在实施和监督中，相关部门或企业仍存在许多问题。首先，从安全监管的角度来看，由于市政工程的特殊性，此类工程建设涉及水务、城管、安全、信息化等多个部门。市政工程项目涉及多个单位，使得市政工程建设安全工作职责划分模糊，问题往往导致部门之间相互推诿。即使作为市政工程的上级单位，也存在着轻视安全的问题。相关建设单位在管理上也往往注重成本控制和经济效益等方面，对安全的重视程度不够[1]。其次，监管措施存在问题。安全监督和应急预案是市政工程安全管理的重要手段，也是发生安全事故时采取措施的重要依据。然而，现状是国内市政工程建设只是以安全监管的形式，照搬其他企业的安全监管规定，其安全应急预案并不是事故发生时的措施依据。最后，市政工程建设工作秩序混乱，一些政府在市政工程建设招标过程中存在黑箱操作、虚假投标等违法行为，导致中标企业降低成本，缩短工期，施工不科学。事故频发，质量问题频发，严重影响了城市的可持续发展。

2 市政工程建筑安全生产的管理方法

2.1 将安全生产作为原则予以遵守

安全生产是市政工程建筑施工中必须达到的生产原则和目标。然而，从以上可知，我国一些市政工程建设单位在建设过程中并没有意识到安全生产的重要性。已经导致了一些安全风险的出现。因此，为了保证安全生产的实现，相关施工单位必须在生产过程中坚持把安全生产作为一项原则规范，并以此为基础，控制生产方法和过程，充分保证施工过程的安全性。

2.2 制定详细清晰的安全生产管理相关规定

市政工程建设项目涉及人民群众的生活，建设单位要关注建设项目的整个生产过程，在施工过程中要注意安全生产，制定详细、明确的安全生产管理的有关规定，并以此作为管理标准。此外，市政单位还必须制定相应的部门管理规定，即不同部门有不同的工作职责和分工，对市政工程建设中发生的重大事故负责并给予严厉的处罚[2]。市政工程建设单位还应制定一定的奖惩制度，提高各部门对安全生产的重视程度。如因管理不到位等原因造成安全事故，需追究相关管理部门的责任，并在各部门的有效配合和管理中给予严厉的处罚，以防止市政事故的发生。

2.3 加大监督检查力度

安全生产管理需要有效的监督和检查。通过加大监督检查力度，可以大大提高安全生产管理水平。在监督检查过程中，以施工安全标准为指导，规范施工程序和施工工艺。要增加抽查频率，摒弃传统的预先通知抽查方法，通过抽查及时发现问题并解决问题。随机抽查具有不确定性，这将有效制约施工人员的积极性。可严格按照施工规范施工。建设单位必须把安全放在首位，只有在保证安全生产的基础上，才能保证市政工程的顺利发展。

2.4 依据工程类别，进行安全专项整顿

市政工程建设领域涉及的类型很多，无法形成统一的管理方法。因此，作为施工单位和监理部门，应根据市政工程的实际情况进行专项安全整改。如高空作业、重型设备安装等项目，在施工过程中，应对施工人员的专项作业证、上坡作业安全措施进行监控和管理。另外，根据特种作业的实际情况，应指定专业能力较强的专业监督员对施工过程进行监督，包括施工前的安全培训、安全防护措施的实施、完全监督等安全行为的完成。其次,校对和审核施工图纸、施工设计图纸中存在的安全问题应及时处理,和施工人员应指导事故频发特别注意施工人员,并严格检查施工人员戴的安全设备。不符合安全施工要求的施工人员不得进入现场。第三，针对不同风险的设备操作技术，管理人员会向施工人员讲解设备正确的操作方法，并讲解设备常见的错误。将操作及其可能产生的后果告知施工人员，使施工人员提高安全操作意识，使设备在安全范围内运行，保证市政工程安全施工生产任务的顺利完成[3]。

2.5 加大资金投入

为保障建筑安全生产管理能够顺利开展，需要加大资金投入，及时购置相关安全防护设备，例如脚手架、安全帽以及其他防护器具，为施工人员提供安全保障。另外，要加强安全培训，通过培训帮助施工人员提升自身的安全施工技术，以及安全意识等，避免在施工过程中因人为操作不当而造成安全风险。要对施工单位的资质进行审查，确保其具备施工资质。

总的来说，当前我国市政工程建筑施工过程中仍未实现完全意义上的安全生产，且通过分析可知其原因是施工单位安全意识的缺乏及相关制度及规范的不完善。因而在市政工程建筑施工的过程中，施工方应当充分重视安全生产的重要性，意识到安全生产对保障施工效率及效益的重要作用；并在此基础上通过采取制定完善的安全管理制度及规范、并且要加大资金投入的方式保障市政工程建筑安全生产的实现，避免由于管理不到位出现的各种安全问题。