李克强主持召开国务院常务会议决定三件大事

国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议，决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施；部署加快发行和用好地方政府专项债券，支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大；听取保障农民工工资支付情况汇报，部署做好治欠保支工作。

会议指出，贯彻中央经济工作会议精神，保持今年经济运行在合理区间，努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定，对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，同时加大所得税优惠力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许各省（区、市）政府对增值税小规模纳税人，在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围，使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口，中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日，实施期限暂定三年，预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。

（来源：新华社）

国家能源局：光伏补贴标准将尽快出台

1月28日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在国家能源局新闻发布会上表示，针对光伏发电建设规模迅速增长带来的补贴缺口持续扩大、弃光限电严重等问题，2018年，国家能源局会同有关部门对光伏产业发展政策及时进行了优化调整，全年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新增装机，为历史第二高。其中，集中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和2096万千瓦，发展布局进一步优化。

数据显示，到2018年12月底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，其中，集中式电站12384万千瓦，分布式光伏5061万千瓦。

李创军表示，光伏发电已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2019年将以推进光伏发电高质量发展为主线，继续推动光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏，进一步完善光伏发电建设管理，根据产业发展实际，2019年光伏发展将分成两大块：一块就是不需要国家补贴的光伏发电项目，另一块就是需要国家补贴的光伏发电项目。

对于需要国家补贴的光伏发电项目，李创军表示，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前能源局正和有关部门正抓紧研究，将尽快出台。

（来源：每日经济新闻）

住建部：开展农村住房建设试点工作

据住房和城乡建设部网站2月3日消息，住房和城乡建设部办公厅发布关于开展农村住房建设试点工作的通知。通知提出，到2020年，各省（区、市）试点县（市、区、旗）建成一批可复制可推广的示范农房，农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理体系初步建立，形成可复制可推广的农房设计和建设管理经验。条件较好的省（区、市）争取在2019年底前建成一批示范农房。到2022年，多数县（市、区、旗）建成示范农房，试点经验得到推广应用，农房设计服务、工匠培训管理等农房建设管理机制初步健全。到2035年，农房建设普遍有管理，农民居住条件和乡村风貌普遍改善，农民基本住上适应新的生活方式的宜居型农房。

（来源：中国证券网）

江苏金湖全力推进建筑工程“一站式”申报

秉承“数据多跑路、群众少跑路”的服务理念，江苏省淮安市金湖县住房城乡建设局借助信息技术手段，解决审批服务平台分散、重复建设的问题，全力推进建筑工程“一站式”申报，将施工许可审批时限压缩至3个工作日，工业项目材料齐全的即时办结。

一站申报，并联审批。按照“一网覆盖、一窗受理、一库共享”的原则，金湖县住房城乡建设局建立建筑工程“一站式申报、业务系统审批、结果信息共享”并联工作机制。将建筑工程安全、质量监督备案和施工许可证申办由原来分散在各自的管理系统整合为“建筑工程一站式申报”，避免企业多次多头分步申报。同时，优化施工许可流程，变“串联”为“并联”、变“接力跑”为“齐步跑”的新模式，优化简化施工许可网上申请、受理、审批、决定等流程，实现施工许可协同化、集约化、信息化审批模式，审批时限由原承诺时限的17个工作日压缩至3个工作日，工业项目材料齐全的即时办结。

通过施工许可一站式审批服务改革，金湖县住房城乡建设局最大限度为项目建设节省时间。目前，该局窗口办理建设项目施工许可84件，其中工业项目51件。

（来源：中国建设报）

北京2035年可再生能源供暖比重达20%

2月18日，北京发改委针对《关于进一步加快热泵系统应用 推动清洁供暖的实施意见》进行了解读。

据了解， 北京城市总体规划提出，到2020年本市可再生能源利用比重达到8%，到2035年达到20%。北京城市副中心、北京大兴国际机场及临空经济区、“三城一区”“平原新城”“生态涵养区”等重点功能区规划建设过程中，也将热泵等可再生能源利用作为重要内容。

值得一提的是，该《实施意见》共有三大亮点，其一，首次提出将可再生能源应用纳入分区规划。为了实现热泵系统的高质量发展，按照“统一规划、分布实施”的思路，《实施意见》提出市区两级规划自然资源委会同发展改革委在新建区域分区规划中提出可再生能源供暖总量和比重指标，作为新能源供热基础设施的重要内容。未来，也将在能源基础设施规划建设中优先考虑热泵系统的应用，有利于推进绿色智慧高效转型。

（来源：玩转光伏）

北京明确拖欠工程款将不允许开工新建项目

日前，北京市住房和城乡建设委员会制定并下发《关于落实房屋建筑和市政基础设施工程建设单位工程款结算和支付相关要求的通知》，要求从源头保障农民工工资支付，如拖欠工程款将被列入“黑名单”，将不允许开工新建项目。

通知要求，严禁拖欠工程款，对经人民法院认定拖欠工程款的建设单位，应当列入建筑市场“黑名单”，对其新建项目，不予批准开工。属于政府投资工程的，不得要求施工单位以带资承包方式进行建设。

通知明确了过程结算的内容，规定建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。

此外，北京市将建立建设单位信用承诺制。今后，还将进一步畅通举报投诉渠道、加大查处力度和强化信息公开，规范建设单位工程款结算和支付行为。

（来源：中国建设报）