罗智敏

前言

在新时期，我国日益深化供给侧改革。供给侧改革为我国体育产业的发展提供了创新思路。从政策层面来看，要引导部署体育产业实现消费升级，并注重对有效供给进行创新扩大。在供给侧改革视角下，我国体育产业要有效把握机遇，对体育产业发展新空间进行有效拓展，并对体育产业发展动力进行有效培育，促进体育产业进一步实现良好发展。

1 我国体育产业发展现状

1.1 体育博彩业呈现出良好的发展态势

体育博彩业能实现对资金的有效筹措。当前，我国体育彩票业务日益扩大其业务影响的实际范围，加速了体育博彩业的良好发展，呈现出良好的发展态势。公益资金总数逐年大幅度增加，直接为社会提供了诸多就业岗位。同时，我国合理使用公益性的体彩资金，有效培养了诸多专业的体育人才，有效提升了我国举办大规模体育赛事的实际水平，并实现了对体育基础设施的有效完善。

1.2 体育用品呈现出较快的发展速度

当前，我国日益深化了对市场经济体制的各项改革，为体育用品制造业以及销售业提供了良好的发展环境，促进体育用品呈现出较快的发展速度。从国际市场来看，我国体育用品占据的实际份额逐年增大。我国体育用品企业大幅度提升了其生产水平，各类知名体育产品品牌，诸如匹克、李宁等逐渐扩大了其社会影响力，促进了体育产业的良好发展。种类丰富的体育用品实现了对体育爱好者多元化和个性化消费需求的良好满足。

1.3 体育健身娱乐业呈现出迅速发展

当前，我国人民群众的生活水平实现了大幅度提升，物质生活日益丰富，人民群众的体育意识和健康意识日益增强，促进了体育健身行业和体育娱乐行业的良好发展。瑜伽、健美操以及各类球类娱乐活动的发展如火如荼，呈现出良好的发展态势，促进体育产业扩大了其实际规模。同时，全民健身理念日益深入人心，体育培训相关机构的实际数量日益增多，且各类体育基础设施日趋完善，加快了体育健身娱乐业的良好发展。

1.4 体育媒体行业呈现出激烈竞争

当前，各类体育媒体行业，诸如体育电视、体育报刊杂志、体育网络等有效拓宽了体育爱好者对体育运动和各类赛事相关信息的获取渠道，良好满足了各类体育爱好者对体育信息的多样化和个性化需求。同时，体育媒体种类和数量日益增多，呈现出日趋激烈的竞争。

2 供给侧改革视角下我国体育产业发展的新空间

2.1 “四个全面”战略促进体育产业制度创新

十八大后，习近平总书记基于我国国民经济和社会发展的各项真实诉求，提出“四个全面”战略，即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。对该战略进行有效落实，能促进我国现有治理体系实现现代化发展，并增强我国的治理能力，还能实现对各项制度的有效完善和科学创新，能促进体育产业制度实现良好创新。当前，诸多因素会对体育产业的良好发展形成制约，例如，体育产业与相关周边产业缺乏紧密联系，导致体育产业相关制度体系缺乏良好的协调性，另外，缺乏行政力量对体育产业的有效主导、缺乏规范有序的市场竞争、缺乏系统完善的法律制度和相关配套措施等因素也会阻碍体育产业的良好发展。制度体系存在的缺陷难以有效约束并规范体育产业，导致体育产业发展缺乏有序性。体育产业通过产业方式，能实现对体育发展的有效促进。相对于其他产业，体育产业不仅要对利润进行追逐，还要严格遵循体育产业具备的价值功能，并准确把握各项市场规律和相关经济法则，促进体育产业的发展充分彰显其专业性质，构建具有较强针对性和有效性的政策制度相关体系。在供给侧改革视角下，需扩大体育产业供给以有效满足相关需求，需对体育市场进行有效规范，需有效强化对体育产业的制度创新。国家基于“四个全面”战略的科学布局，颁布出台了各类顶层设计和相关政策措施，为体育产业的良好发展提供了优惠政策支持和依据。各类体育组织逐渐与政府部门脱钩，且体育赛事涉及的审批制度也出现一定程度的改革。

2.2 “经济新常态”促进体育产业结构优化调整

在供给侧改革背景下，我国经济发展步入了新常态。经济新常态能促进我国体育产业结构实现良好的优化调整。经济新常态能有效推动体育产业现有的内部结构增强其合理性。长期以来，我国体育产业的主要业务是制造相对低端的各类体育产品，缺乏成熟的体育服务业，体育产业的发展处于萌芽阶段。在相关政策的科学引导下，体育产业结构日趋完善。供给结构调整致力于实现提质增效，能有效带动消费升级。随着国民经济的良好发展，我国人民群众的消费结构发生重要变化，体育消费普遍成为人民群众的重要消费内容。另外，经济新常态能促进我国体育产业现有的供需结构产生变化。当前，我国经济呈现出效率型发展形式，服务业取得了巨大的发展成就，成为推动经济发展的重要力量。体育服务业在体育产业中占据的比例日益提高，能促进体育产业实现良好的转型发展。

2.3 “互联网+”促进体育产业加快跨行业合作

互联网取得了巨大的发展成就，凭借其显著的技术应用优势，互联网覆盖了诸多应用领域。“互联网+”日益成为时代发展的重要趋势。“互联网+”有效打破了横亘于各行业之间的固有壁垒，为各行业间的紧密联合提供了可能性，并能实现对生活方式的转变。在“互联网+”背景下，各行业之间的跨行业合作与融合日益加强。在新时期，我国日益重视并加强对互联网技术进行发展应用，并从国家层面上对大数据计划进行实施，“互联网+”将有效促进体育产业加快跨行业合作。体育产业模式主要有两种，一种是观赏模式，一种是参与模式。人们主要对竞技体育进行观赏，对群众体育进行参与。两种体育产业模式存在不同程度的供需失衡，且供需间缺乏实时沟通的有效渠道。在“互联网+”和相关技术支持下，供需二者间能实现良好的实时沟通，能有效促进供需平衡。同时，各类个性化以及私人化的体育消费模式逐渐增多，能有效促进体育产业各类消费的显著增长。另外，从政策层面来看，我国明确科学地对依托于“互联网+”的跨产业融合进行了部署。从实践来看，体育产业日益呈现出“互联网+”的发展趋势，并逐步加强对体育产业链各环节的有效渗透，能通过多样化的途径和针对性较强的解决方案有效打通体育产业链的各个环节，不仅能促进各类“互联网+体育”电子商务平台的良好发展，还能促进线上与线下相结合的“O2O”商务模式的应用推广。体育产业与文化产业、房地产业、旅游产业以及医疗产业的跨界融合日益普遍。

2.4 “新城镇化”促进体育需求

在新时期，我国致力于加强新城镇化建设，并强调在新城镇化建设中坚持以人为本的原则。在新城镇化建设过程中，人口城镇化将有力推动社会转型。对国家政策而言，新城镇化势必成为新导向，将对体育产业的未来发展形成巨大影响，并有效促进体育需求。新城镇化的本质在于人口城镇化，人口集聚于城镇空间上，能实现对体育产业及相关服务的创造和消费。新城镇化能有效增加体育产业实际需求，并能实现对体育产业发展潜力的深入挖掘，并增加体育投资，并实现对潜在的体育消费群体的有效增加，能实现对体育产业未开发展空间的有效拓宽。

3 供给侧改革视角下我国体育产业发展的动力培育

3.1 有效培育体育市场并激活相关体育资源

在新时期，我国高度重视发展体育产业，并日益增强了政策扶持力度。然而，体育产业涉及的体制改革尚未有效深化，各类关系诸如政企关系、政资关系以及政社关系等均需进一步规范调整，这就导致诸多体育资源存在不同程度的束缚，未能在市场中充分发挥其作用。对此，政府相关部门要采取具有较强针对性和有效性的措施，对体育市场进行有效培育，并激活各类体育资源。具体可从以下方面着手：(1)采取有效措施将现有各类体育资源激活。考察体育场地现状和基础设施实际情况，可知企业单位体育场地数量在全国体育场地总体数量中仅占据8.38%的比例。各类体育场地以及基础设施建设资金主要以体育彩票作为来源，民间资本在资金来源中占据的实际比例非常小。同时，现有各类体育场地和基础设施缺乏较高的实际利用率。各类学校下设的相关体育场馆实际开放率相对较低。这表明诸多体育资源缺乏充分地开发利用。对此，政府相关部门要科学制定并颁布针对性较强的政策，并通过机制创新将现有的各类体育资源有效激活，为体育产业的良好发展提供动力。(2)对现有的体育产业结构进行优化。在现有的体育产业结构中，体育服务业占据的实际比重相对较低。体育产业具备的知名品牌相对较少，且缺乏规范有序的市场秩序。社会资本缺乏对体育产业的充分介入。从国际上来看，体育产业主要包括如下四种盈利方式：电视转播、商业赞助、门票收入以及特许经营等，上述四种盈利方式在中国范围内的应用相对薄弱。我国现有的体育产业结构缺乏合理性，主要原因在于商业运作相关机制不完善，且缺乏稳定适用的扶持政策，缺乏对体育市场的深度开发。对此，国家要对政府与市场二者的关系进行正确把握，主要由市场对资源进行配置，深化相关体制改革，加强系统治理，促进体育产业结构实现有效优化，合理布局构建体育产业体系，并对其门类和功能进行有效完善。(3)促进体育市场实现繁荣。要加强对体育市场的有效培育，促进社会资本对体育产业的良好介入。政府部门要继续加强对体育产业大力支持，并推动相关领域和各个环节实现良好发展，从整体上促进体育市场实现繁荣。要基于体育产业的发展阶段，引导体育产业相关主体自觉为体育市场的繁荣发展做出贡献，遵循市场经济规律对体育资源进行优化配置，充分发挥市场机制作用，有效满足体育产业相关主体的具体诉求。

3.2 深化体育产业体制改革并激活社会资本

推动体育产业的良好发展，要加强对社会资本的有效激发。要促进体育产业提高其市场化程度，并减少政府干预，有效激活社会资本，促进社会资本对体育产业的良好介入。要秉承简政放权的宗旨，深化体育产业相关体制改革，促进构成体育市场的各类要素实现良好发展，为社会资本对体育产业的良好参与奠定坚实的基础。体育消费进入新时代，实现了对社会资本的有效激活。各类群众性体育赛事持续升温，各类球迷对大型赛事和体育明星的热情日益狂热，各类体育用品实际销售额日渐攀升，这表明三类体育市场，即参与型体育市场、观赏型体育市场以及实物型体育市场正在逐步形成，有效推动了对体育产业的全民消费。我国各类体育行业的体育用品制造和销售值实现逐年增长。同时，社会资本对体育产业的参与日益增多。例如，恒大、腾讯、万达等巨头纷纷进军体育产业，有效促进了体育产业链的良好发展。考察我国以往对体育产业的治理结构可知，政府部门在治理结构中占据着主导地位，各类社会以及市场组织则缺乏完善的治理体系和较强的治理能力，缺乏对体育资源的自主配置。这就导致体育产业在实际发展过程中，未能严格遵循市场经济规律对相关资源进行优化配置，未能实现对各类体育资源的有效激活，且未能有效激发社会资本对体育产业的积极参与。对此，要深化对体育产业相关行政体制的有效改革，并将政企、政资、政事以及政社有效分开，将体育产业涉及的行政主管相关部门、社会组织以及事业单位等具备的职能进行厘清，并实现对市场活力的有效激发，鼓励并推动社会资本对体育产业的良好介入，为体育产业培育强有力的发展动力。

3.3 引导体育消费观念并推动产业升级

在市场经济环境下，政府日益加强对社会政策的关注，体育从计划经济时代的社会福利逐步转变为市场经济时代的社会服务。当前，人民群众的体育意识和观念相对滞后，未能自觉积极投身于体育锻炼，且缺乏良好的体育消费。我国城镇居民的人均体育消费相对较低，这表明我国人民群众缺乏良好的体育意识，且体育消费观念相对薄弱。但是，我国人口基数庞大，对体育产业蕴藏的消费潜力极为巨大。在新时期，我国各地政府日益重视发展体育产业，并颁布出台了密集的相关政策，制定了系统完善的配套措施。我国体育产业日渐扩大其总体规模。人民群众正在逐步转变其消费结构，对体育产品和体育服务的消费需求日益增多，实现了对体育消费的有效刺激。对此，要对体育消费的潜在需求进行深入挖掘，并强化政策引导，增强经济支付的实际能力，并借助具有较强可操作性的相关政策和配套措施从国家层面上加强各项顶层设计，并强化对各项设计的有效执行。要引导人民群众的体育意识和消费观念，由政府相关部门加强体育消费宣传，引导社会各界深刻认识到体育运动的意义，并促进体育产业实现良好的转型升级。

3.4 加强对体育产业相关人才的有效培养

体育产业的良好发展有赖于相关人才的推动。要增强人才储备的有序性，促进体育产业实现良好的可持续发展。在诸多因素影响下，体育产业发展日益呈现出人才匮乏的问题，严重阻碍了体育产业的良好发展。从政策层面来看，我国高度重视培养体育产业涉及的专业人才，并针对体育产业涉及的专业人才提出了明确的培养要求和相关措施，为培养体育产业相关的专业人才提供了科学指导。长期以来，在行政化的体育管理模式下，多数体育产业领域缺乏充足的市场化，导致体育产业缺乏专门的市场运营人才。同时，体育产业具有一定的封闭性，缺乏良好的人才流动。另外，体育产业具有较长的价值链，且具有细致的专业分工，对专业人才的专业技能提出了较强的要求。为促进体育产业实现良好发展，要致力于培养具有较高综合素质，熟悉体育市场各项运作规则，并具备跨专业知识的人才。以体育场馆为例，体育场馆涉及的工种多达十几个，包括场地工程相关技术、赛事运营以及商务活动开发等。因此，体育产业专业人才的培养需花费较长的培养周期，且对培养条件具有较高要求。从当前来看，我国体育产业存在巨大的人才缺口。当前，我国针对体育产业的各项行政审批日趋简化，且逐步将行政权力合理下放，政府部门逐渐将对体育资源和相关事务的管理参与下放给各类社会组织，各类社会组织必须具备专业人才对体育资源和相关事务进行管理参与，才能实现对政府部门下放的体育资源的有效承接。对体育赛事进行合理组织和有效承办，有赖于专业知识的良好运作和有力支撑，并要求严格遵循市场规律。在新时期，我国体育产业日益加深其市场化程度，需高度重视对专业人才的有效培养。我国拥有数量丰富的各类体育院校。体育院校要充分发挥自身具备的资源优势，顺应时势，秉承灵活的办学理念，对体育人才具体培养模式进行科学转变，对体育教学课程设置进行完善，对体育教学师资力量进行有效增强，并对体育教学具体方式进行创新，为社会提供大量高素质的专业体育人才。另外，相关企业要良好构建人才引进平台，加强对专业体育人才的有效引进，并注重创设良好的企业文化，促进专业体育人才充分发挥其专业技能，有效留住专业体育人才，还要对人才培训增加投资，并采用“订单式培养模式”对专业的体育人才进行培养。政府相关部门要加强平台构建，针对体育产业市场需求，在全国范围内组织专业体育人才技能竞赛，强化对专业体育人才的挖掘和培育。

4 结语

综上所述，供给侧改革视角下我国体育产业发展的新空间体现在“四个全面”战略促进体育产业制度创新、“经济新常态”促进体育产业结构优化调整、“互联网+”促进体育产业加快跨行业合作、“新城镇化”促进体育需求。对此，要通过有效培育体育市场并激活相关体育资源、深化体育产业体制改革并激活社会资本、引导体育消费观念并推动产业升级、加强对体育产业相关人才的有效培养等措施加强对我国体育产业发展的动力培育。