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用好考核“指挥棒”助推发展高质量

2019-11-22谢杨军

党的生活(江苏) 2019年12期
关键词:考核办法指挥棒细则

■谢杨军 杜 珩

(作者单位:镇江市委组织部)

为贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要讲话精神,落实省全面推行综合考核工作要求,2019年,镇江市立足实践、创新作为,实施市、区和市级机关综合考核“153”模式,推进经济社会高质量发展。

聚焦“考什么”,制定一个办法。全面承接省对该市考核内容,细化指标任务,并结合当地发展实际,拓展关键性、支撑性和引领性内容考核。围绕项目招引、信息提供、帮办服务,对各市、区和机关部门新增产业项目招引考核,发挥考核导向作用,抓住产业强市“牛鼻子”。2019年上半年,该市重大招商引资项目创历史新高:全市新签约亿元以上产业项目136个,同比增长65.9%。开展镇、街道高质量发展监测,分别选出5个高质量发展“先进镇(街道)”和5个“争先进位表现突出镇(街道)”,让全市 56个镇(街道)同场竞技、争先创优。在开展市管干部、领导班子“一创六争”的基础上,拓展综合考核激励,激活基层“一池春水”,考出干事创业精气神。

明晰“怎么考”,出台五项细则。在考核办法基础上,分别建立市、区和机关部门综合考核5项细则,形成市、区和市级机关考核“1+5”制度体系。市考核办、市发改委等部门做好“加减法”,逐个审核把关考核细则,力戒形式主义,从源头上为基层减轻负担。在市、区考核《加减分细则》中,针对生态文明建设、乡村振兴战略实施等14项重点专项任务考核,突出重点、难点和堵点,强调考准考实,不求面面俱到。在市综合考核业务培训会上,拿着薄薄一本考核办法及细则汇编,各位学员普遍认可,切实消除了“办法复杂、程序繁琐”的操作顾虑。

落实“谁来考”,压担三级主体。市考核办统筹、牵头部门负责、责任部门落实,强化过程管控,向平时考核要成效,避免等靠要、望天收,年底“一锤子买卖”。每月,涉及考核的30多家责任部门,动态分析任务完成情况;每季,考核牵头部门对全市短板指标调度研究,反馈意见建议,督促整改落实;每半年,开展综合考核评估,初步形成“月分析、季调度、半年评估”的过程管控机制。以分析摸排、结果反馈、跟踪督办为抓手,督促推进各地各部门同高质量发展要求“对标对表”,对得上的及时推、对不上的及时改,有效防止只“埋头拉车”,不“抬头看路”,真正实现以高质量考核助推高质量发展。

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