本报驻澳大利亚特派记者 刘天亮

澳大利亚政府13日宣布指导澳高校“应对外国干涉”的纲要。根据该纲要，澳大学需要公布海外研究合作伙伴的名单，列出与其他国家和捐助者的财务往来，并与国家安全机构共享网络情报，以应对针对高等教育部门“前所未有”的外国干涉。虽然纲要没有点名任何国家，但在澳政府各界炒作“中国渗透”的背景下，这一动作被广泛认为针对中国。

据澳大利亚广播公司14日报道，该纲要称，这些规定无意给大学带来额外的合规或监管负担。不过，为了应对日益严重的外国干涉，澳大利亚大学将不得不在尽职调查及与政府沟通方面承担更多的责任。例如，高等教育机构现在必须考虑其学术研究的“双重用途”——外国军事组织是否可以从中受益，合作研究者的政治纽带、研究的最终目的、外国政府的目标等因素，可能都要随之纳入考量。

澳大利亚教育部长丹·特汉14日表示，该纲要将确保大学在维持其自主性的同时，有适当的“政策、框架和策略”，与外国干涉划清界限。今后，大学必须任命专门人员来监视干涉违规行为，并为减轻“外国干涉”承担一定的学术责任。不过，这份纲要没有规定任何处罚规则。

该指导文件并未点名中国，特汉也拒绝具体说明外国干涉的威胁来自任何特定的国家。不过，当地大部分媒体都把这份指南中的外国干涉指向了中国，案例包括澳国立大学2018年遭受的网络攻击，以及新南威尔士大学的一名计算机科学教授与中国军方人士共同开展了与北京核武器计划有关的研究。不过，澳大利亚高校联盟首席行政官卡特里娜·杰克逊在接受当地媒体采访时表示，大学需要考量内部的所有合作，只挑出一个国家来谈是危险的。

中国外交部发言人耿爽14日在回答相关问题时表示，澳大利亚政府出台有关教育政策是澳内政，我们不予置评。同时，我们希望澳方在开展海外教育合作过程中秉持公平、透明、非歧视原则，对各方一视同仁。耿爽指出，中澳双方在教育领域建立了长期合作关系，为两国学生求学深造提供了极大便利，也为增进两国人民相互了解发挥了重要作用。所谓中国对澳大利亚高校“渗透”纯属无稽之谈，我们此前在记者会上曾经多次作出过回应。我们希望有关方面能够客观、理性地看待双方的交流，不要将正常的交流项目政治化，多做有利于中澳友好与互信的事。▲