●本报驻巴西特派记者 李晓骁 ●任重 柳玉鹏●本报记者 李雪

金砖国家领导人第十一次会晤于当地时间13日—14日在巴西首都巴西利亚举行。由于原定于本月在南美举办的另一场重要国际会议——亚太经合组织领导人非正式会议（APEC）因主办国智利国内政治动荡突遭取消，如期在巴西召开的这次金砖峰会显得格外引人注目。与会领导人齐声抨击贸易保护主义及霸凌逆流，肯定金砖国家为支持全球经济做出的巨大贡献，并宣布了雄心勃勃的经济目标以及“打造创新未来”的崭新主题。当“美国优先”、英国“脱欧”这样的事件沉重打击着西方阵营的团结之时，西方媒体对金砖国家的合作机制也抱持怀疑态度。“外界普遍的看法是，金砖国家太过多样化，难以团结在一起”，欧洲新闻网14日引用英国爱丁堡大学学者霍普维尔的话说，“不过，现实恰恰相反，这些新兴国家展示出令人惊讶的团结与合作，一起成功地挑战着美国以及其他现有强权的主导权”。

领导人积极表态

据巴西国家通讯社报道，14日上午9时15分，五国元首齐聚峰会举办地巴西外交部。之后进行一次不公开会议和一次公开会议。金砖国家工商理事会将向五国领导人提交包括提升竞争力、可持续发展、基础设施建设、中小企业发展等合作建议，以扩大金砖国家间的贸易和投资。巴西外交部是本次金砖国家领导人会晤的主要会场之一，这座建筑因为矗立在倒影池上，四周是玻璃墙面，也被称为水晶宫。

13日，金砖国家工商论坛在巴西利亚举行，中国国家主席习近平在演讲中指出，当前，经济全球化遭遇逆风，保护主义、霸凌主义逆流而动，冲击国际贸易和投资，加剧世界经济下行压力。他表示，中国的发展是世界的机遇。面向未来，中国扩大对外开放的决心没有变，中国经济长期向好趋势没有变。

俄罗斯总统普京表示，金砖国家为支持经济增长做出了巨大贡献，不公平竞争在贸易中广泛使用，包括出于政治动机的单边制裁、保护主义盛行，这些都对全球经济产生影响。印度总理莫迪表示，印度的目标是到2024年，经济规模从2018年的2.6万亿美元提高至5万亿美元。他表示，金砖国家的投资和贸易目标必须更加雄心勃勃，并欢迎进一步降低贸易成本的建议。南非总统拉马福萨着重介绍了五国在基础设施、农业和矿产勘探方面的经济关系。巴西总统博索纳罗则表示，企业家对政府寄予厚望，巴西从未像现在这样充满机遇。

13日，中国和巴西两国领导人还举行了双边会谈。习近平在会谈中提出，要相互开放市场，探讨就农产品、铁矿石、原油等基础性产品建立长期、稳定、直接的供应渠道。会谈后，两国元首共同会见记者，并见证多项双边合作文件的交换。博索纳罗对媒体称，中国对巴西越来越重要，“中国是巴西未来的巨大一部分”。路透社14日引用两位知情人士的话称，此次习近平访问巴西期间，中国交通建设股份有限公司可能宣布投资巴西北部的圣路易斯港。该港口项目是今年巴西最大的外国直接投资之一。另据巴西《环球报》称，巴西经济部长格德斯称，巴西打算与中国进行自贸谈判。

西方发出质疑声

“金砖国家领导人为巴西峰会开了好头”，俄卫星通讯社14日发文称，巴西金砖峰会首日，习近平分别与普京、莫迪和博索纳罗举行会谈。这是习近平与普京今年的第三次会晤，与博索纳罗和莫迪都是在一个月内的第二次会晤。俄罗斯当代意识形态发展研究所副所长沙特罗夫指出，这些会谈反映了中国作为新兴大国在国际上的真实地位，以及对地区和世界局势负有的责任。而金砖国家合作伙伴间频繁举行双边会晤说明了它们的合作水平，显然，任何高层的联系、沟通、互动都意味着新的协议、新的经济联系以及新的财政收入。

然而，西方媒体对金砖国家的合作不断发出质疑之声。“金砖国家已经撞墙了吗？”“德国之声”14日称，金砖国家之间“因为长期经济发展轨迹的分野而失去重要性”。文章称，过去20年中国与印度的强劲经济表现，与巴西、俄罗斯和南非形成鲜明对比。印度和中国的增长高于标普预期，其他3个金砖国家则低于预期。此外，金砖国家的经济模式和政策也各异，正如它们的评级：中国是A+，其他四国则从未达到这一等级，而且与中国差距很大。

欧洲新闻网14日称，金砖国家在人口、GDP等指标上占世界比重不小，但这5个国家都面临经济和政治挑战。它们的会晤重点是在世界经济放缓背景下促进各自国家的投资。五国除经济发展轨迹不同，也有政治分歧。但金砖国家领导人将避免在这些问题上发生对峙。另外，金砖国家新开发银行也是一个争议焦点，有成员国批评这个机构贷款速度太慢。

“金砖支付”在路上

上海大学特聘教授、中国新兴经济体研究会副会长江时学14日对《环球时报》记者表示，成员国之间差异大，并不代表不可以合作，G7、欧盟这些合作很密切的西方组织，成员国之间差异也不小。金砖国家的合作潜力其实还远远没有完全开发。比如，既然美国拿高科技当武器来对付中国和其他新兴国家，那么金砖国家能否发挥各自的比较优势，共建一个高科技合作项目，比如芯片研究院呢？这在现实层面上是可行的。因为不少金砖国家在IT等科技领域是有优势的。

俄新社14日报道称，具有右翼立场的巴西总统博索纳罗执政后，西方媒体曾猜测，这会影响到在巴西举行的金砖峰会，巴西有可能退出这一组织。但从13日开始的峰会来看，筹备工作十分好。事实表明，情况与西方的报道正相反。此次峰会表明这一机构仍是空前的团结。现在各项主要工作已经具体化了。金砖国家从建立替代金融体系开始，并正在开发项目以加快贸易和投资。巴西峰会选择“以经济增长打造创新未来”作为主题，更确切地说，是要加强五国在创新、高科技领域及其他所有领域的合作。巴西一直从与金砖国家的合作中受益，因此，它不会放弃与各国的合作。

路透社13日引用一名中国高官的话说，金砖峰会将为忧心忡忡的国际社会注入信心，在世界面临史无前例的挑战和日益上升的保护主义时捍卫多边主义。巴西金砖国家政策研究中心教授保罗·埃斯特韦斯对《环球时报》记者说，金砖国家致力于维护多边主义，加强金砖国家合作是提升新兴市场国家和发展中国家国际地位的重要力量，为国际治理提供“金砖方案”。中国发展为世界提供了机遇，为包括金砖国家在内的其他国家和地区创造了更好的发展条件。

“金砖国家的侧重点从地缘政治转向经济”，美国欧亚集团网站13日称，本届峰会上贸易投资将是重点。金砖国家新开发银行正计划为这个团体之外的国家提供资金，可能包括智利和哥伦比亚等发展中国家，以及一些欧洲国家。还有消息称，金砖国家领导人可能会就“金砖支付”达成一致，允许金砖国家民众在这些国家旅行时使用本国货币。金砖国家商业委员会成员德米特里耶夫14日也对路透社说，金砖国家曾经讨论过创建一种用于共同支付的通用加密货币，因为该集团正在减少美元支付的份额。

下一个“黄金十年”

2009年6月，“金砖四国”领导人在俄罗斯举行首次正式会晤，金砖国家合作机制正式启动。随着南非2010年12月正式加入，金砖国家合作机制由“金砖四国”变为“金砖五国”。过去10年里，金砖国家合作机制不断完善，在重大国际事务中的沟通和协调不断加强。未来10年，金砖合作如何打造第二个“黄金十年”广受瞩目。

“德国之声”14日称，有专家认为，金砖国家的合作为新型国际关系树立了典范，是国际动荡中的一个稳定锚。金砖国家有着伟大的愿景。除非中国经济急剧放缓，否则金砖国家的总体经济规模将很快超过美国。过去10年，金砖国家GDP增长179%，成员国贸易额增长94%。从2008年到2017年，世界平均增速1%，而金砖国家为8%。

诺贝尔经济学奖得主斯宾塞此前预言，金砖将取代美欧成为世界经济发展的关键引擎。他还预测，金砖国家的GDP将超过全球一半。南非大学高级研究员奈杜表示，现在重要的问题是，金砖国家将如何以及在何种程度上改写国际秩序和游戏规则。

江时学对《环球时报》记者说，下一个金砖国家“黄金十年”，金砖国家应该想方设法使顶层设计“落地”。各国政府和智库要努力提出一些切实可行的合作方向，并实现合作的机制化：“我认为可以搞一个常设秘书处，比如中国澳门就可以成为常设秘书处的所在地。”▲