那国良

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1 前言

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我国已步入建设全面小康社会的决胜阶段， 社会主要矛盾出现了变化， 各行各业存在的不平衡不充分现象仍比较突出， 在这种新形势下国家对安全管理提出了新要求，尤其是总书记指示，发展决不能以牺牲人的生命为代价！ 在安全管理上，我们必须牢守这条红线。 尤其是对煤化工项目建设这种安全风险众多、 事故频发地带进行新的形势判断，拿出新的管理办法，确保安全管理目标的实现。

煤化工项目建设安全管理同传统化工项目建设安全管理的相同点为，都属于安全高危区，高处坠落、物体打击、触电、塌方、机械伤害等各种安全风险比比皆是，需要严格控制、认真管理；但相对于传统化工项目建设，煤化工项目建设投资更大、施工周期更短、作业环境更复杂、交叉作业更频繁。 针对煤化工项目建设这些特点和不同， 需仔细辨识项目建设过程中各装置不同的风险，梳理出全项目重大风险源，并采取有效的管理方法。

本文浅析的煤化工项目装置性防护管理办法就由此而来。

2 装置性防护安全管理办法理念

采用装置性防护安全管理办法， 可以系统性降低高危风险，落实施工活动本质安全的条件，确保作业人员出现意外时不受伤害，保护作业人员生命安全，实现项目施工现场装置性防护设施的标准化、 科学化和系统化，促进项目安全管理工作顺利实施。……