何春霞 中原油田分公司濮城采油厂 河南濮阳 457532

原油有机氯（氧）含量以≤1.0mg/kg为控制目标。为杜绝油区防控治理原油有机氯（氧）污染，油田企业必须建立完善有机氯（氧）防控制度，同时内部治安保卫队伍必须掌握油区及周边化工企业生产产品类型、生产能力、规模及废料（液）去向，全面消除危害油气产品安全治安隐患，遏制和打击向集输管网、注回水系统、油水井偷注偷排危险化学品、化工产品残液等危害油气产品安全的不法行为，保证油气生产过程和产品质量不受污染。

一、油区防控重点

油田的发展往往带动当地化工产业的发展。油区防控治理原油有机氯（氧）污染的重点是地方化工企业，这类企业包括油区内所有生产化工原料、助剂和产品的企业.

二、防控职责范围

油田作为油气生产企业，拥有自己的企业内部治安保卫治保队伍，油气生产企业的治保巡检大队是防控治理原油有机氯（氧）业务管理组织单位，负责全油区有机氯（氧）控制的防控与治理。油气生产企业的采油管理区治保组是本辖区及联合站、中转站防控治理原油有机氯（氧）责任主体单位，负责辖区内、联合站、中转站站内及周边有机氯（氧）控制的防控与治理。

三、防控量化目标

1.杜绝油区及周边地方化工企业因偷排、偷注化工残液而引发的原油有机氯（氧）超标污染案事件。

2.其中油区内地方化工企业防控排查备案率100%。

3.油区内及地方化工企业周边管道防控排查备案率100%。

4.污泥回注井、化堵井防控排查备案率100%。

5.油区内罐车及水泥车活动排查备案率100%。

三、防控实施措施

（一）适时组织油区封闭式管理，对油区周边工业园区地方化工企业排查监控，对进出厂区罐车车辆进行重点监控。结合采油管理区治保组对负责区域的关停井、报废井进行“拉网式”排查。

（二）对罐车拉运污水废液在污水站万方池排放进行监控；结合企业生产调度部门了解每日罐车工作动态，利用GPS、北斗跟踪系统排查车辆动向，随时对洗井等作业罐车进行跟踪和盘查，并提取液体，交由相关部门化验甄别。

（三）对原油有机氯（氧）污染重点区域范围内的套管封堵情况进行督查，套管封堵率达到100%。

（四）对油区范围内的往井场倾倒垃圾、倾注、偷排化工残液情况进行制止和治理。

（五）治保巡检大队协助采油管理区做好化工厂点、计量站周边以及停用管线、疑点管线探测工作。

四、防控排查分工

（一）防控排查原则

谁排查、谁签字、谁负责。

（二）防控排查内容及分工

1．地方化工企业

（1）内容：地方化工企业基本生产情况，包括地方化工企业所使用的化工原料、生产产品和工业残液，残液及污染回收及处理有关情况信息。

（2）分工：治保巡检大队负责油区周边的地方化工企业，以及位于辖区交界区域或辖区不明确的地方化工企业。油藏经营管理区治保组负责排查本辖区内的地方化工企业。

2．地方化工企业周边管道

（1）内容：油气集输系统、回水系统、地面所有管线。

（2）分工：治保巡检大队负责油区周边的地方化工企业周边管道，以及位于辖区交界区域或辖区不明确的地方化工企业周边管道；同时负责协助油藏经营管理区仪器探测排查地方化工企业周边管道。油藏经营管理区治保组负责排查本辖区内的地方化工企业周边管道。

3．油区污泥回注井、化堵井

（1）内容：油区内所有污泥回注井、化堵井。

（2）分工：油藏经营管理区治保组负责本辖区内的污泥回注井、化堵井防控排查。治保巡检大队负责协助油藏经营管理区对污泥回注井、化堵井防控排查。

4.油区罐车及水泥车及水泥车活动

（1）内容：油区内所有罐车及水泥车活动，车辆包括油田罐车及水泥车和地方罐车及水泥车，防控排查内容罐车及水泥车停滞井场及管道周边区域时，排查所承载拉运物品性质、装卸地点以及油田车辆的拉运手续及相关证件。

（2）分工：油藏经营管理区治保组负责本辖区内的罐车及水泥车活动防控排查。

五、应急打击治理

（一）应急启动。治保巡检大队接到有关部门的原油、轻烃中有机氯（氧）含量超标的报告后，按照《原油有机氯（氧）控制应急预案》，立即组织全厂治保队伍启动应急机制，开展防控排查和治理。

（二）现场查控。治保队伍在防控排查过程中，发现可疑企业、管道、车辆和人员，应立即对可疑地点、物体及人员进行现场控制，向油田公安机关报案出现场。

（三）治理取缔。治保保卫队伍在公安机关指导下，做好违法犯罪证据采集、收缴及相关工作，协助公安机关查破案件，对违法行为人进行扭送和对犯罪嫌疑人进行抓捕，对违法企业进行治理取缔。

六、兑现考核奖惩

（一）防控治理原油有机氯（氧）纳入平安油区建设考核。油气生产企业治保队伍未按要求防控治理原油有机氯（氧）、轻烃有机氧管理制度并开展相关工作的，由企业按照有关制度进行考核通报。

（二）强化防控治理原油有机氯（氧）责任追究。因地方化工企业化工残液污染造成原油有机氯（氧）含量超标事故的，按油田相关规定追究相关单位和个人责任，并对责任单位年终评比一票否决。

（三）严肃处理参与原油有机氯（氧）案事件内部员工。内部员工内勾外联，为地方化工企业偷运、偷排、偷注化工残液提供便利条件的，按照上级有关规定进行处理；对触犯法律的，移交司法机关追究法律责任。