高鸿杰，张眉

（仲恺农业工程学院经贸学院，广东 广州 510225）

茶产业是英德市的重要产业，英德市的茶叶生产还促进了相关二、三产业的发展。2006年，英德红茶被评为“国家原产地保护产品”[1]；2008年，英德获“中国红茶之乡”的美誉[2]；2009 年，英德市委、市政府将茶叶列为农业重点扶持产业[3]；2014年，英德市被中国茶叶流通协会评为“全国十大生态产茶县”[4]；2018 年，中国茶叶区域公共品牌价值评估鉴定英德红茶为 20.78 亿元[5]。茶产业已成为英德市的特色产业，在增加农民收入、发展农村经济和实施乡村振兴战略中发挥着重要作用。本研究通过对英德市茶产业的发展现状及存在问题进行分析，提出现阶段英德市茶产业发展的对策，为加快英德市茶产业升级转型、促进英德市茶产业长远发展提供政策建议。

1 英德市茶产业发展现状

1.1 种植面积不断扩大

如图1所示，英德市茶叶的种植面积呈现出持续上升的趋势。在2014年，英德市的茶叶种植面积为46901亩。在2015年，英德市的茶叶种植面积比2014年增长了4603亩，为51504亩，涨幅达到了9.81%。在2016年，英德市茶叶种植面积更是达到了56320亩，比2015年增长了4816亩，增幅为9.35%，连续两年保持涨幅9%以上。在2017年的茶叶种植面积比2016年增长3802亩，增长了6.75%，为60122亩。总体来看，英德市茶叶种植力度不断加大，种植面积持续扩大，平均每年增加4407亩，平均增速为8.64%。茶叶种植面积的不断扩大为英德市茶叶产业的持续发展提供了保证。

图1 2014-2017年英德市茶叶种植面积

1.2 茶叶产量持续增加

近年来，随着英德市茶产业的快速发展，英德茶叶产量在不断增加。2014年，英德茶叶总产量仅为2716吨；2015年茶叶总产量比2014年增加993吨，为3709吨，2015年的茶叶产量增加幅度比2014年高出36.56%，是增幅最大的一年。在2016年，英德市茶叶总产量与2015年相比增加了23.11%，共增加857吨，为4566吨，实现了英德茶叶产量连续两年增长幅度在20%以上的突破。2017年的统计年鉴数据显示，英德市的茶叶总产量为5475吨，与2016年相比增加了909吨，增幅为19.91%。宏观上看，虽然英德市茶叶产量增幅有所放缓，但仍呈上升的趋势，平均每年增加919.7吨，茶叶总产量在持续增加。2014-2017年英德市茶叶产量情况详见表1。

表1 2014-2017年英德市茶叶产量

1.3 茶叶产值持续增长

2014-2017年的数据显示，英德市的茶叶产值已经呈现出持续增长的形势。在这四年时间里，英德市的茶叶产值从14.78亿元增至18.80亿元，增幅达27.20%，茶业产值共增加了4.02亿元。在2015年，英德市茶叶产值增长到了15亿元；与2014年相比，茶叶产值的增长率为1.49%，增加了0.22亿元。2016年也是英德市茶叶产值增长较为缓慢的一年，产值增长了2%，这一年英德市的茶叶产值与2015年相比增加了0.30亿元，为15.30亿元。而在2017年，英德市茶产业产值迅速增加，茶叶产值达到了18.8亿元，同比增长22.88%，比2016年增加了3.5亿元。与其他几年相比，2017年英德市的茶叶产值增幅最大。近几年的数据显示，英德市茶叶产值呈持续上升的趋势，2014-2017年平均每年增加1.34亿元。2014-2017年英德市茶叶产值情况详见表2。

表2 2014-2017年英德市茶叶产值

2 英德市茶产业存在问题

2.1 茶叶单产较低

近年来，英德市茶叶面积不断扩张，平均每年增加0.44万亩。茶叶面积从2014年的4.69万亩，增至2016年的5.63万亩，2017年达到6.01万亩。然而，随着英德市茶叶面积的不断扩大，英德市的茶叶单产却低于广东省茶叶单产的平均水平，出现茶叶单产较低的情况。

2014年英德市茶叶单产为57.91千克/亩，广东省茶叶单产为98.34千克/亩。2015年英德市茶叶单产为72.01千克/亩，广东省茶叶单产为103.34千克/亩。2016年英德市的茶叶单产为81.07千克/亩；而在2016年，广东省茶叶的单产水平为105.46千克/亩，仍高于英德市茶叶单产。2017年的数据也显示英德市茶叶单产水平低于广东省的茶叶单产水平，在2017年，广东省茶叶单产为106.01千克/亩，而英德市茶叶单产为91.06千克/亩，茶叶单产水平存在一定的差距。由此表明，近几年英德市茶叶单产均低于广东省茶叶单产，英德市茶叶单产水平有待提高。表3为2014-2017年广东省和英德市茶叶单产数据的比较情况。

表3 2014-2017年广东省和英德市茶叶单产比较

2.2 品牌价值不高

品牌价值是一个品牌建设成果最直接的体现。近些年来，英德茶产业品牌建设得到了进一步的巩固和提升。2018年，英德红茶的品牌价值增加到了20.78亿元，与2010年的6.62亿元相比英德市茶叶品牌建设取得了巨大的进步。但相比于其他品牌价值排名靠前的茶叶品种，英德红茶的品牌建设和品牌价值仍处于劣势。图2数据的显示，英德红茶与红茶类区域品牌：祁门红茶相比，也存在着较大的差距。

根据图2所示，安徽祁门红茶的品牌价值比英德红茶的品牌价值更大，也更具优势。2010年安徽祁门红茶品牌价值比英德红茶品牌价值高10.38亿元，为17.00亿元。2011年-2017年安徽祁门红茶的平均品牌价值为23.36亿元，而2011年-2017年英德红茶平均品牌价值为12.09亿元，差距较为明显。2018年英德红茶的品牌价值为20.78亿元，比安徽祁门红茶的品牌价值低7.81亿元，排名第二十七名；而安徽祁门红茶以28.59亿元的品牌价值位居第十名。同时，英德市茶叶品牌建设除英德红茶较为良好外，其他茶叶的品牌建设薄弱，目前英德市还没有其他茶叶的品牌价值评估。总体来看，英德市茶叶品牌建设在今后较长一段时间内仍然需要进一步发展和提高。

图2 2010-2018年安徽祁门红茶和英德红茶品牌价值比较

2.3 茶叶加工能力不足

至2017年底，英德市重点农业龙头企业共有45家，其中涉及茶叶生产、加工、销售的农头企业有16家，占英德市农业龙头企业总数的1/3左右。这16家与茶产业相关的农头企业的经营范围有茶树种植、茶叶收购、茶叶加工、茶产品销售以及一些其他农业的混合经营。其中，有10家企业存在茶叶加工的业务，占总数的62.5%，但专门进行茶叶加工的企业仅有1家，仅为英德市茶叶龙头企业总数的1/16，其他涉及茶叶加工的企业还会从事茶叶生产、加工、销售等各方面的业务，而业务的繁多会形成“大而不强、杂而不精”的局面，从而使茶叶企业对相关茶叶的加工程度不高。这说明英德市目前能对茶叶进行精加工的企业较少，茶叶加工产业的发展较为薄弱，造成茶叶加工的能力不足，茶产业发展现状与茶叶行业的现代化发展要求不相适应。

表4 英德市茶叶重点农业龙头企业名单

3 英德市茶产业发展对策建议

3.1 科学制定茶叶产业发展规划

根据英德市作为粤北山地生态农业区和清远市中部高效精品农业区的定位，立足资源禀赋和特色发展条件，在全面稳定粮食生产的基础上，制定英德市茶产业发展规划，对英德市茶产业发展进行优化布局。一是对拥有优越的自然生态条件和丰富的茶文化底蕴的村镇和老茶区继续加大茶产业发展的投入力度，促使茶产业转型升级、调整结构，做大做强。二是根据英德市丘陵和山坡地独特的土地优势，把部分效益较低的作物改为种植茶叶，发展茶叶区域化生产，因地制宜规划发展新茶区。三是立足广东省内市场，以省内市场为主，尽量拓展省外市场消费市场。对茶叶消费者进行市场调查，掌握茶叶市场的变化趋势,了解消费者的消费偏好，根据市场需求制定现对应的短期、中期和长期发展纲领，引导茶叶种植者合理种植。四是对各产区茶产业的种植、加工和销售环节进行合理定位，引导资源进行合理配置，避免出现产业过度重复，提高产业发展效率。

3.2 大力发展红茶产业

目前，英德市茶叶产值呈不断增加的趋势，这表明在相当一段时间内茶叶种植是合理的。而在现阶段英德市的茶叶结构中，红茶的产量占了英德市茶叶产量的很大一部分，且呈持续增加的趋势。如表5所示，2014-2017年，英德市红茶产量占总茶叶产量的比例大体上呈上升的趋势。在2016年更是达到了80.11%的比例，虽然2017年红茶产量占英德市茶叶的产量为80.04%，与2016年相比有微弱下降，但红茶产量仍占总茶叶产量的80%以上。因此，政府应当在现有茶叶种植的基础上集中力量大力支持红茶产业的发展。一是政府通过财政政策给予茶叶种植户和企业一定补贴来支持茶叶种植，形成规模种植；二是邀请英德市农业局、广东省内农业院校、茶叶协会和农科院等机构的专家教授当地茶叶种植主体关于红茶种植的技术和病虫害防治办法，提高茶树存活率；三是加大对红茶类产品的改进和引进力度，对于优良的红茶类茶树品种进行选育、引种和改进，提高红茶类产品品质；四是在现有加工设备的基础上，增加优质红茶的自动化加工生产线，以实现红茶产品的标准化和自动化加工。

表5 2014-2017年英德市红茶产量占比

3.3 加强品牌建设，提高品牌价值

英德市茶产业的品牌发展要着重加强两个方面的建设：一是继续加强英德红茶的品牌建设力度。通过有规划地增加红茶种类种植、用相关技术提升红茶产品质量和加大英德红茶在全国范围内的宣传推广力度等方式来提高英德红茶的品牌价值。二是在巩固英德红茶品牌价值的基础上，发展英德绿茶、青茶等其他茶的茶叶品牌。在保证英德红茶品牌价值不下降的基础上，增加绿茶、青茶等其他茶的种植规模，形成规模种植；采用先进技术改良茶叶品种，形成独特的英德茶产品；积极开展英德绿茶、青茶等茶产品的品牌申报工作；加大英德绿茶、青茶等茶产品在英德市内的宣传力度，向市民普及相关知识，提高绿茶、青茶等茶产品在英德市内的市场认同度。茶品牌的建设对提高品牌知名度、增加茶叶种植户收入和促进茶产业的发展具有重要意义，实施英德红茶和其他茶品牌的多元化发展策略是英德市茶品牌建设的重要环节，可以极大提高英德市茶产品的品牌价值，促进英德市茶产业的进一步发展。

3.4 加大科技投入，延伸产业链条

加大对茶叶品种研发和深加工等科技的投入力度，延长茶产业的产业链条不仅可以提高茶叶单产水平、充分利用茶叶资源和丰富茶叶市场产品，还能提高英德茶产品的市场竞争力。针对英德市茶产业对茶产品加工的种类单一、加工能力不足等问题，英德市政府、农业企业和茶叶种植户等相关部门和产业主体要加大对茶产业的科技投入力度，逐步形成政府科技研发为主，农业企业和农户科技应用投入为辅的发展模式。同时，对茶叶种植户和茶叶企业工作人员进行科技培训，使他们掌握较为实用的种植和加工技术。最后要深化茶产品的加工利用程度，农户和企业应根据自身的需要对茶叶加工链条进行投入升级，研发袋泡茶、速溶茶、罐装茶等茶成品。