刘 风 葛启隆

当下人们存在这样一种状态：既有无法容身的漂泊感，又有强烈的再融入的归属需求；既建立以浪漫之爱为基础的亲密关系，又可能存在失去彼此信任的疏离感；身边充满了受专家影响所带来的压迫感，人们又不得不面对日常生活的琐事并为此产生不知所措感；人们因接受既定的秩序而产生的逆来顺受的无奈感，以及为了生活、为了健康甚至是生命安全而不懈地展开抗争、提高维权意识之间不断摇摆。总之，我们可以翻检出很多社会事实，来发现那种真实影响人们生活的、似乎是悬挂于空中的一种摇摆感。在当下社会，这种时刻呈现矛盾的状态源于社会结构紧张带来的流动性，流动性使不同的群体呈现出更多的个体性，而这种个体性恰恰表现在群体对理性的选择与追求。

一、问题的提出

当前我国处于社会治理现代化的关键时期，其中，人口结构的现代化转变成为不可逆转的历史潮流，流动人口问题作为新型人口结构中的一个焦点，不仅是影响现代化的重要因素，同时也是推进社会治理现代化进程中必然会面对的挑战。改革开发40年来，经济体制转轨、社会结构转型加快了我国城乡一体化进程，同时加深了城乡之间经济发展、社会福利等方面的不平衡性，流动人口的流动方向呈现从传统社会向现代社会、农业社会向工业社会流动的趋势，且流动人口的规模呈现不断扩大的趋势。大规模的人口流动，一方面影响着现代社会的稳定性，呈现漂泊感、疏离感、压迫感、无奈感等状态；……