于博　王聪敏

【摘 要】随着我国城市燃气市政公用职能的飞速发展，燃气管网的敷设长度随之增加。為确保城市燃气管网系统的安全运行，对存在的安全隐患进行综合分析，采取科学防范，才能有效避免生产安全事故的发生。

【Abstract】With the rapid development of the municipal public functions of urban gas in China， the laying length of the gas pipeline network has increased. In order to ensure the safety operation of the urban gas pipeline network system， it is necessary to comprehensively analyze the existing safety hidden dangers and take scientific precautions to effectively avoid production safety accidents.

【关键词】燃气管网;隐患;防范

【Keywords】gas pipeline network; hidden danger; prevention

【中图分类号】TU996.9                                    【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）08-0099-02

1 引言

燃气管网安全对于城市燃气企业的安全运行起到至关重要的作用，并直接关联着城市的公共安全。但我国燃气管网整体安全管理水平依然有待提高，工作细节上的疏漏会给人们的生命财产安全带来严重威胁。因此，为了保证人身的安全、社会的稳定，燃气企业的管理工作人员要在强化管网安全隐患分析的基础上，针对性地开展相应防范措施，将危险程度降到最低，减少生产安全事故的发生概率。

2 城市燃气管网安全隐患的具体分析

2.1 管网工程建设未做好质量管控

工程建设时实现本质安全，是燃气管网后期安全运行的有效保障，因此，在进行燃气管网施工作业时，一定要加强工程质量的管控。目前，部分施工单位或者个人在施工过程中不能保证全过程安全，而质量监管人员也存在履职不到位的现象，这就为隐患的产生埋下“祸根”。例如，安全间距不达标、埋深不合规范、焊接质量问题等。同时管网管材存在质量问题，使用未经质检合格的管道，管网后期运行存在缩短使用服务年限、重大安全隐患等严重问题。

2.2 违章建筑占压侵害

随着城市化进程的发展，每个城市都会受到违章建筑的困扰。在影响市容市貌的同时，违章建筑还会给燃气管网的安全带来严重侵害[1]。首先，违章建筑的地基可能侵占原有燃气管线的规划，给后期燃气管网的敷设带来极大不便。其次，部分违章建筑占压已经敷设完成的燃气管网，导致一旦出现燃气管网泄漏将无法及时抢修，极易造成灾难性后果。

2.3 用户私自改装带来安全隐患

如今，随着人民生活水平的不断提高，人们对生活品质的追求也在不断提高，部分燃气用户在房屋装修时为了户内整体装修效果的美观，存在未经燃气企业专业技术人员的设计、施工，私自改动户内的燃气管线。如果用户安全用气意识不强、灶具等设施质量难以保证，出现泄露很难及时发现，将严重威胁用户安全。

2.4 企业安全管理制度不够完善

就国内燃气企业安全管理现状来看，部分燃气企业依然存在安全管理规章制度不完善、不健全的安全隐患[2]。这可能导致工作人员在安装燃气设施时疏忽安全原则，不会严格对照国家相关标准进行作业。同时在后期运营过程中，制度的缺失也可能会造成燃气设施设备维护保养不及时、安全演练不积极、安全排查职责不履行等隐患。这些不规范最终可能会造成燃气设施运行过程中出现泄漏、爆炸等事故，严重威胁城市的公共安全和居民的生命财产。

3 城市燃气管网安全运行相关防范对策

3.1 注重燃气管网安装施工质量监督

安全质量监管是保证燃气管网施工安全的“生命线”，在施工中对全过程进行安全质量监督时，一定严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》进行监管。聘用具备专业技能、取得专业资质的技术人员作为监管人员。加强培训教育，在提高燃气管网工程技术的同时，也要加大责任意识的培训，能够在施工过程中严格执行技术标准。企业有关部门进一步完善质量管理制度，做到有法可依、有章可循。

3.2 联合各级政府打击违章占压

违章建筑占压是燃气管网安全运行的重大安全隐患。近年来，在服务型、法治型政府的建设过程中，各级政府也认识到违章建筑占压燃气管网的危害性，开始采取措施治理。首先明确工作职责，将排查和消除违章占压的工作任务落实到具体职能部门;其次在执行层面，提高执行力度，必要时采取多部门联合执法。随着严厉打击的高压态势，现今消除燃气管网违章占压的工作已见成效，全国各地违章占压的现象得到一定程度的控制。

3.3 普及维护燃气管网安全的有关知识

在利用报纸、电视等形式的同时，广泛开展微信、微博等新媒体的宣传，扩大受众面和受众范围，向市民普及燃气常识、维护管网安全的重要性、管网事故危害等有关知识，使市民认识到维护燃气管网安全的必要性，形成企业、居民联合织成的“保护网”。

3.4 完善制度建设，确保落实到位

为全面落实维护管网安全的主体责任，城市燃气企业必须建立完善相应的安全管理规章制度。企业可以从完善安全绩效考核、加强培训教育、落实隐患排查整改、开展应急演练、组织设备抢险维修、进行安全文化建设等多维度的制度建设，形成安全管理制度体系，从制度角度进行严格管理，消除生产隐患的死角。

4 结语

城市化的进程使燃气成为千家万户不可缺少的清洁能源，为生产生活带来便利的同时，我们还要注重燃气管网的隐患分析并采取相应的防范措施，为维护城市和谐、企业安全生产、用户安全用气奠定良好的基础。

【参考文献】

【1】张毅.城市燃气管网安全运行管理措施探讨[J].石化技术，2017（11）：216.

【2】马辉.城市燃气安全隐患分析与防范初探[J].海峡科技与产业，2018（03）：59-63.