王士政 刘希磊

[摘 要]通过调查，本文分析了GZ省TJ县JM村农村党员在参与脱贫攻坚存在的思想上、素质能力上以及农村党员作用发挥环境上和平台上存在的问题，并在加强指导与设计以凝聚参与共识、强化培训教育，提升农村党员思想和技能，重视环境建设，激发农村党员作用发挥的动力等方面给出了对策建议。

[关键词]脱贫攻坚;农村党员;参与

[中图分类号]F323.8 [文献标识码]A

农村党员是农民中的先进分子，改革开放以来众多的经验已经表明农民党员在带领群众致富、建设农村精神文明和村庄治理中发挥了重要作用。在脱贫攻坚中，农民党员的力量不可缺失甚至能起到重要作用。

1 案例基本概况

TJ县位于GZ省东南部，辖4镇3乡2个街道67个行政村（居、社区），人口16.8万，有苗族、侗族等15个少数民族，其中苗族人口占比98%以上，属国家扶贫开发重点县，是中央、省、州三级组织部定点扶贫帮扶县。JM村在TJ县南部，距离县城40余公里，居于国家级自然保护区境内，是传统村落保护村寨。村内森林覆盖率达87.2%，自然生态环境良好，环境优美，水资源丰富。近几年，结合党建扶贫工作，该县创建党建和扶贫的“十户一体”抱团发展、村庄管理模式并在县内推广。该模式是将村里农户居住相邻的10个左右的农户作为一个责任主体，每个责任主体推选出1名有威信、有能力的人作为“户长”，通过自治互助形成利益共同体，在产业发展、人居环境治理、村社治理等方面共同参与、共同发展。……