【摘 要】 乡村振兴问题一直以来都受到党中央、国务院的高度重视。2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上首次提出了实施乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终将解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，将农业农村摆在优先发展的位置，加快推进农业农村现代化，实现乡村振兴，并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。在此基础上，通过对乡村振兴战略和农业农村发展现状的认识，探究农业农村现代化建设中存在的问题，为实现乡村振兴，推动农业农村现代化建设提出相应的建议。

【关键词】 乡村振兴 农业农村现代化 政策建议

一.引言

我国是一个农业大国，农业人口在总人口中始终占有较高的比重，然而随着社会的进步、城镇化率的稳步提升，城乡之间的差距却越来越大，我国农业农村发展现状仍比较落后，仍然存在较多的问题。通过实施乡村振兴战略及农业农村现代化建设有助于充分挖掘农业农村的潜力，促进乡村治理体系的改进与完善，是实现农业强、农村美、农民富的必由之路。

二.面临的问题

在实现乡村振兴，推进农业农村现代化建设的过程中，存在着农村科技人才匮乏、农民适应市场竞争能力不足、农民科学素质低、农民对市场信息和技术等的获取能力不强、农产品质量安全问题仍然存在、品牌农产品中名牌产品数量少、农产品市场存在恶意竞争、龙头企业拉动能力有限—与农户利益关系尚不够紧密、农业组织化程度较低—难以适应规模化生产和大市场要求、农业科技创新和成果应用需要强化、围绕现代农业产业体系发挥服务及保障作用的支撑体系不健全等方面问题。

三.政策建议

1.推进农产品质量安全工作是实施农村振兴战略重要举措。加快实现由农业大国向农业强国转变，必须走质量兴农之路，提升农产品竞争力。可以从三个方面入手，一是农产品供应方面的信息质量，二是有关农产品节点企业代表的市场质量，三是农产品的自身质量。

（1）农产品常常出现的供需不平衡严重影响农业的发展，供过于求则出现“谷贱伤农”情况，供少于求则出现哄抬物价损害消费者权益情况。针对这种供需不平的情况，需要建立合理的农产品供应链信息服务模式，提高农产品信息服务质量，在供应链上的信息可以自由流通和及时反馈。

（2）供应链上的节点企业包括供应商、制造商、分销商、零售商等，这些节点企业之间应当建立良好的供应商合作伙伴关系，健全供应链环节上的责任追究机制，提升农产品质量安全，降低农产品成本，减少农产品市场的恶性竞争。

（3）政府相关部门要加强对农产品质量安全溯源管理，对农产品生产、加工、流通和消费过程中的各种相关信息进行记录存储，在出现农产品质量安全问题时能够快速有效地查询到出问题的环节，必要时进行产品召回，制定相应具体的规章惩罚制度，对不法商户和企业在农业生产经营做出严重威胁农产品质量安全的行为严惩不贷。

2. 关于实施乡村振兴政策的人才机制方面，要开发农村人才资源，建立人才向农村流动机制，实现城乡双向流动，加强农村干部和新型主体培训，定期组织相应的农业技术交流活动，并聘请专业人员对农民进行指导示范。

3.构建乡村振兴战略服务机制，落实强农惠农富农相关政策是今后一个时期的农业农村工作的重点，有着有重要的经济效益及社会效益。

4. 培养农产品经营主体的品牌意识，在重视农产品的同时要加强农产品的品牌建设，创新农产品品牌，增加品牌内涵，对品牌文化理念进行相应的设计与营销，提高产品质量标准，提升农产品知名度与农产品的附加价值，增强市场竞争力，扩大市场占有率;政府方面则要完善对农产品品牌的支持体系与管理体制。

5.将正在蓬勃发展的互联网运用到乡村振兴—推进农业农村现代化建设中去，完善“互联网+”现代农业投入机制，积极发展电子商务、连锁配送等现代流通业态，健全覆盖农产品田头预冷、加工、运输、销售等环节的冷链物流网络，推动农产品电子商务平台建设，加快培育一批有特色、有影响的电子商务示范村、示范镇街。

【参考文献】

[1] 黄祖辉.现代农业经营体系建构与制度创新[J].经济与管理评论，2013（6）：5-16

[2] 吴登飞，曹开蔚.创新农技服务机制  助力鄉村振兴战略——江西省基层农技推广体系改革创新试点的实践[J].江西农业，2018（19）：9-11.

[3] 农业部.2015年中国农业发展报告「C].北京：中国农业出版社，2015.

[4] 张克俊.现代农业产业体系的主要特征、根本动力与构建思路「J].华中农业大学学报（社会科学版），2011（5） ： 22-28

作者简介：姓名：李倩玉;出生年份：1994年;职称：无;学位：硕士研究生;研究方向：企业管理。