【摘 要】 作为国家建设发展根本力量的国有企业，积极参与大湾区建设是其重要职责，更是历史的机遇。必须要坚持基层党组织的引领，抓住内外环境的变化，以更高的政治站位、更优内部管理机制、更硬的拳头产品、更强的思想和意志，实现企业发展，服务于粤港澳大湾区。

【关键词】 党组织 引领作用 粤港澳大湾区 建设

一、背景与现状分析

2019年2月，中共中央、国务院下发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，正式将粤港澳大湾区建设上升为国家战略，推动港澳地区与内地的深度融合发展，成为国家全面开放的新举措，对提升港澳地区参与国家发展战略，提升竞争力，保持长期繁荣稳定具有重要意义。粤港澳大湾区是包含“4个核心城市+7个中等规模城市”的城市群，自改革开放以来经过数十年的发展，产业齐全，活力充沛，在珠三角地区累积了雄厚的经济实力，而进一步促进和加快区内各城市产业优势互相融合，建设粤港澳大湾区美丽蓝图，其中一个重要的环节就是建设完善的交通网络。

高速公路交通网络，是大湾区最为重要和基础的运输系统，是快捷实现城市间互通互联的血脉。作为广东省交通集团下属聚焦的高速公路信息化的国有企业，借助高速公路网的建设，迎来重大的机遇，将推动企业加强交通信息技术的研发和应用，加大企业信息管理和信用信息管理在交通、政府领域的拓展及开发，以优秀的产品质量和过硬的运维服务，实现企业不断发展。但如何有效地整合、调动企业内部资源和力量，坚定信心和目标，提高党员群众及技术、管理骨干的积极性和创新力，不断增强主业发展能力和在激烈的市场竞争中开拓公司发展新局面，则是企业亟需解决的问题。

二、机遇与行动

习近平总书记2016年10月10日在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。”

粤港澳大湾区建设提升为国家战略，是珠三角洲地区经济发展再创新程的助推器。在这个历史机遇里，党领导下的国有企业承担两大重要职责，一是贯彻执行党和国家方针政策、重大部署，主动参与大湾区建设，发挥国有企业在国家经济建设中的基础性作用;二是把握机遇，找准公司发展方向，掌控公司发展大局，通过充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用，服务生产经营不偏离，引领和推动企业自身实现发展。

抓住历史机遇，紧握企业发展方向，审视内外环境形势，做好业务布局。一是立足已经成熟的交通信息管理领域，发挥先天优势，巩固现有高速公路业务存量，再向向市政道路、国（省）道公路业务拓展，提高增量。二是以现有项目合同为突破口，加快智能化工程项目的固定领域外的市场拓展。三是与部属院所及同业企业合作，增加技术力量和研发厚度，提高企业发展空间。

三、基层组织引领推动企业发展

（一）发挥组织引领作用完善经营发展机制

处于市场化竞争型的国有企业，在业务上参与市场激烈的竞争，时刻面临的市场需求变化快，内部人员流动快，行业技术更新快，以及民营科技型企业迅猛发展等诸多挑战。作为专注于交通行业管理信息化企业，作为行业的综合解决方案提供商，长期来培养了一批熟业务懂技术的技术专家，积累了丰富的行业知识库。如何在激烈的市场竞争中胜出，并扩大业务范围，是基层党组织要研究的课题。

企业党组织召开支委扩大会，认真听取市场业务骨干、研发核心人员意见，充分认识到抢占市场必须要依靠可靠的产品质量，依靠稳定的人才队伍，而实现这两项目标必须要提高内部资源整合和完善内部工作机制。支部随即根据业务特性与战略发展需要，加强党员干部的管理，加强企业内部组织重构，对原四个生产部门合并调整为三个事业部，全面负责三大业务方向的生产经营活动，同时出台《生产经营部门业绩考核管理办法》《员工职业发展管理办法》《内部项目管理办法》《员工岗位胜任力模型体系》等管理办法，为主业发展和开拓提供组织和人力保障与激励。

（二）发挥组织引领作用推进党建与经营生产融合

在审视内外部环境，抢抓历史机遇的关键节点上，公司党支部充分确立党组织在公司治理结构中的政治核心地位，并利用支委会换届改选完善组织设置、制定组织议事规则，构建了确保党支部发挥政治核心作用运行的良好机制，为企业实现发展目标，推动企业发展提供了坚实的组织保证。

根据公司发展战略目标，支部对专注于行业的前沿技术的产品研发，组建团队进行攻关，成立党员攻关小组;对专注客户使用体验和目标的品质管控，成立党员责任区域;在注重分线作战的市场开拓，成立党员先锋队伍，通过党员在关键领域、关键节点、关键时刻带领员工不畏艰苦，迎难而上，开创新局面。

推进过程并不顺利，产生如下问题：（1）各部门党员人数存在差异，个别部门党员人数多，个别部门党员人数少，甚至没有党员;（2）党员牢固把自身钉在自己的职务上，职责内把工作做好做优即可;（3）缺乏基本的制度保障;（4）对党员缺乏要求。支部随即制定对应措施：（1）技术部门和生产一线的党员进行适当岗位调整，重点把党员业务骨干，向重点项目、重要任务调整;（2）市场与技术部门交叉业务，采取跨部门组队;（3）党员要多团队多领域作战;（4）制定和完善相关制度，明确职权和职能;（5）立下一条规定：党员要坚守到最后。

经过调整，极大激发员工活力，增强公司发展動力。各项目、各领域都有党员技术骨干和业务骨干参与，让党员冲在前也守到后，为员工树立榜样。目前，已中标广州某集团项目，合同金额近2000万元，一举获得了突破。

（三）发挥组织引领作用提高政治站位

习近平总书记指出，国有企业基层党组织要“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。

公司党支部紧紧抓住大湾区建设带来的良好机遇，实施一系列的革新工作，有效地调动党员干部的积极性，服务于企业的经营生产，总体上取得一定的业务成绩和经济效益，实现国有企业保值增值，也凸显了党员干部的战斗力。但经营生产推进过程，因任务差异性、职务的差异性导致队伍不协调的现象也不时显现，非常不利于队伍的稳定。这是日常工作中，由于站位不高导致思路受限，本位主义严重，集体价值观缺失的典型现象，也深切的反映出支部在思想教育工作方面存在不足。

1.强化党员职工思想政治教育。在抢占粤港澳大湾区建设先机，三大主业齐齐发力的关键时刻，重点解决党员职工的政治思想木桶短板问题。破除本位主义，引导党员职工跳出个人私利狭隘观念，最根本就是要牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，要把“四个意识”融入日常的工作中，以“站得高、看得多、望的远”的姿态打破思想束缚。支部认真深入开展“四个意识”学习教育专题活动，把学习“四个意识”的内涵作为重点任务，要求党员职工结合理论谈认识，结合自身谈差距，结合工作谈做法，知道就要做到，在工作中“知行合一”。

2.建立党员职工思想教育的长效机制。把握大湾区建设历史机遇，实现企业经营发展，必须统一目标，统一思想。公司党支部深刻认识到，思想教育不仅要务实，更要建立长效机制，一方面坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的政治思想理论指导工作;一方面要及时关注党员职工的思想状况，采取针对性措施，做好思想教育工作。为保证长效机制落到位，支部严格落实三会一课制度，每月定期开展党日活动，在党员大会、党课和党日活动紧紧围绕公司经营生产工作中突出问题，作为党员职工思想政治教育的重点内容，以此统一思想、坚定信心，充分调动党员干部职工的积极性、主动性和创造性。

（四）发挥基层组织引领作用推动企业创新发展

公司是广东省软件协会重点支持发展的高新科技企业，坚持“立足行业需求，打造一流品牌”的质量方针，服务大湾区，建设大湾区。

1.基础研发要不断突破。大湾区是信息技术企业云集的区域，市场仍在不断的细分，只有把握住企业发展方向、行业技术发展方向，锁住最前沿的技术，厚植基础研发，才能赢得客户，扩展市场。针对日新月异的市场和快速变化的技术，时刻都在考验支部的引领作用。公司党支部提出两步走策略，一方面加强产品规划，持续对核心产品进行业务功能优化及平台升级改进，通过系统间的业务整合，形成数据集成、流程统一、交换标准的业务作业平台，实现从单一功能软件应用到综合平台级应用，从单项目应用到多项目集群应用，从桌面端应用到移动互联网应用，以适应实际业务的发展变化;另一方面，加大对体系产品的建设投入，将前沿技术引入产品，打造出具有行业前沿的代表性的产品。事实证明策略很成功，在基础研发方面发布了JAVA快开平台V2.5新版本、完成基础门户框架V2.2需求和设计工作、完成集中采购平台1.0版本研发，同时实现了全国公路建设市场信用信息管理系统2.0版本上线运行、电子签章HCS6.5试运行、高速公路项目建设综合管理平台运行;在服务客户方面做出了基于SAAS模式的计量支付管理解决方案、基于BIM的项目协同管理解决方案、路网级路政综合管理平台、智慧党建系统及公路施工动态监控监管平台等多个产品，是成功结合云计算、互联网、物联网等前沿技术的代表产品。这些产品已经广泛地运用到省广东集团高速公路项目建设综合管理、高速公路路面监控、深中通道重点项目建设、惠清和华陆等高速公路施工等区域。

2.内部管控要不断增强。大湾区不缺乏优秀的信息管理企业，在大浪淘沙的市场环境中谋得发展，不仅要有拳头产品，还需有顺畅的内部运作体系。这是提高企业工作效率的根本保障，是提高外部竞争力的重要法宝。公司党支部从几个方面着手：一是研究讨论审定三年战略发展规划，为企业做好目标引领;二是《研发项目绩效管理办法》等5项制度的修订工作，完善基本制度;三是修订完员工职业发展管理制度及岗位胜任力标准，强化基础管理;四是规范财务管理和流程，降低运营成本。一系列的措施，产品研发加速推进，员工充满激情，发展战略逐步落地，实现了企业運转效率明显提升。

四、结语

融入粤港澳大湾区建设，是时代提供的巨大机遇。能在竞争激烈的市场环境中不断发展，必须要发挥国有企业的优势，必须要坚持党对国有企业的领导。通过充分把握时代的发展脉搏，充分集中企业的力量，强力驾驭好企业的方向，把党组织的领导融入到企业的治理当中，把发挥党员先锋作用嵌入到企业发展的各环节，激活国有企业作为国家建设的基本动力，服务于粤港澳大湾区建设。

作者简介：李志军，男，汉族，湖南常德人，中共党员，1970年11月出生，本科学历，助理经济师职称，1994年6月参加工作，2015年3月加入广东东方思维科技有限公司。