侯霖俊

【摘 要】 在经济全球化的时代背景下，国际服务贸易自由化的趋势越来越明显，并且在国际市场上越来越重要，对此，发展中国家必须对国际服务贸易的发展趋势、影响有清楚的认识，及时调整本国发展政策，积极应对。

【关键词】 国际服务贸易自由化 发展中国家 影响 对策

一、国际服务贸易自由化特点分析

经济全球化使得国际服务贸易自由化也成为了不可逆的趋势，但是目前国际社会上的服务贸易自由化主要是由发达的资本主义国家一手主导的，这对于发展中国家来讲，虽然是难得的发展机遇，但难免处于被动的状态，同时，也给发展中国家带来了巨大的影响。国际服务贸易自由化主要有以下几方面的特点。第一，涉及领域广泛，服务贸易自由化不仅仅局限在经济领域，还延伸到了教育等方面;第二，服务贸易自由化的可开发程度很高;第三，服务贸易自由化在发展过程中，存在很多不确定条件，因而很难达到高度的统一，因而，发展中国家在考虑推进服务贸易自由化的发展时，需要进行全面综合考虑，不能只看到这一进程所能带来的机遇，还要看到可能出现的困境;第四，总体上来讲，国际服务贸易自由化给发展中国家带来了更多的不利影响，虽然能够在一定程度上帮助发展中国家发展自身服务业，提高国家的国际竞争力，但是，不可避免地会威胁到发展中国家国内经济的稳定与安全。

二、国际服务贸易自由化对发展中国家的影响

（一）对经济效率的影响。随着国际服务贸易自由化水平的不断提高，对于发展中国家来讲，可以极大地促使其提升经济效率，究其原因，主要有以下四点。其一，随着经济市场的开放，大量的外国企业可以进入到国内市场，为国内的市场提供更为丰富的服务，与此同时，国内企业也有了更多的选择，可以选择价格更为便宜的服务，进而间接地提高了企业的经济效率;其二，对于一些生产性服务，国内环境目前无法很好地实现和满足，需要依赖国外进口，而国际服务贸易自由化可以有效地解决这一问题;其三，随着国外企业大量地进入国内市场，国外企业优秀的竞争力不可避免地会对国内企业造成一定压力，促使国内企业进行革新，提高企业自身综合实力，向优秀的企业看齐;其四，对于发展中国家来讲，对于自身具有优势的服务业，可以借助国际服务贸易自由化的契机，大力发展，积极出口，促进国内资源的优化配置，实现本国优势服务行业的长远发展。

（二）对国际收支的影响。国际服务贸易自由化的推进，可以预见地会对国际收支产生影响，而影响也是双方面的。一方面，由于服务贸易日益自由化，发展中国家不断开放进口，大量的外资服务进入到国内市场，很可能造成市场的供需不平衡，这无疑会导致国际收支在一定程度上的恶化;另一方面，由于大量外资服务流入国内，势必会导致相应服务的价格降低，国内企业可以选择更为便宜的服务，从而降低了企业生产成本，进而使产品质量可以得到一定程度的提高，从而可以提升企业的综合实力，同时，发展中国家还可以大量出口本国优势服务，通过这样的进出口贸易为本国的经济创收。此外，随着经济全球化以及国际贸易服务自由化的推进，资本市场的流通性也在逐渐增加，而对于发展中国家来讲，资本的流入对于国际收支是有极大助益的。

（三）对技术进步的影响。国际服务贸易自由化对于技术的影响类似于国际收支，也是需要一分为二看待。一方面，发展中国家在引进服务贸易时，会带动先进技术的引进，因而一般先进技术的引进都是在服务业最先发生的，这样发展中国家就有机会通过技术服务获得技术咨询、培训等机会，进而可以帮助发展中国家获得技术的进步，同时，国外服务企业在发展中国家进行投资时，也会存在技术转让等现象;另一方面，随着国际间的交流逐渐增加，越来越多的国外服务企业进入发展中国家的经济市场，给发展中国家的企业带来了很大的竞争压力，促使其必须进行技术革新，实现技术进步，提高国内企业的竞争力。虽然，国际贸易服务自由化可能存在技术壁垒等现象，但总体上来说，对于发展中国家的影响还是更为有利的。

（四）对劳动就业的影响。考虑国际服务贸易自由化对于发展中国家劳动就业的影响，首先要从发展中国家的劳动力特点入手。发展中国家的劳动力市场，普遍人员综合素质较低，生产效率不高，而且主要从事的是体力劳动以及劳动密集型工作。随着国际服务贸易自由化的推进，越来越多的外国服务行业进入本国服务业市场，对本国服务行业来讲是很大的打击，会直接导致本国相关行业劳动力资源的缺乏，影响相关物质生产部门的正常运行。同时，对于高新行业来讲，诸如电子通信、医药、法律等，发展中国家缺乏相应的人力资源，相关产业尚不能在发展中国家内独立发展，国外相关服务又进入到了国内市场，不可避免地导致发展中国家失去了很多发展高新技术行业的机会，进而会影响到相关行业的劳动就业情况。尽管存在诸多不利影响，但国际服务贸易自由化给了发展中国家向外输出劳动力的机会，对于发展中国家的劳动力市场来说也不失为一件好事，极大地缓解了国内的就业压力。

（五）对经济安全的影响。国际贸易服务自由化对于经济安全的影响主要有两方面，一方面是对国家经济主权的影响，究其原因，其一是由于，在某些高新技术行业，很多关键技术由国外发达国家掌控，发展中国家在推进服务贸易自由化时不得已做出一些妥协和承诺，这无疑会损害发展中國家的经济权益，其二是由于，国外先进服务行业进入国内市场，这种竞争对于发展中国家来讲是不公平的，会在一定程度上限制了发展中国家发展相关的高新技术行业，在服务技术上严重地依赖于国外进口;另一方面是对经济稳定的影响，对于国家经济来讲，经济主权与经济稳定是紧密联系的，经济主权受到影响，经济稳定也势必会受到影响，也主要有两点原因，其一是由于在国际服务贸易中，各国都会主要发展自身优势服务行业，进而导致对于市场的应变能力变差，其二是由于国际服务贸易自由化进程中，不可避免地会加强与国际资本市场的联系，一旦发生动荡，发展中国家的经济势必会受到影响。

三、发展中国家应对国际服务贸易自由化的对策

（一）调整服务业的立足点。在传统的国际服务贸易市场中，发展中国家主要依赖于廉价劳动力以及自然环境等条件，开展旅游、劳务输出等项目，以此实现创收的目的，但是从长远来看，一味依赖于非生产性服务是很难在国际服务贸易市场中站稳脚跟的，发展中国家依赖于此类出口项目，一时间可以获得利益，但终究不是长远之计。当今社会，服务业与生产部门的联系愈加紧密，一般来讲，国际服务贸易强大的国家，其物质生产水平也相对较高，随着科技水平的提高，服务行业也愈加倾向于信息化服务，如果发展中国际依旧将其所能提供的国际服务局限于非信息化服务，势必会被国际市场所淘汰。因而，发展中国家有必要重视生产性服务项目的开发，使服务业与物质生产能够相互促进，这样一方面可以提高自身产品的质量与竞争力，另一方面，可以有效改善国内的经济结构，减少对于国外市场产品的依赖。

（二）清醒认识自身廉价劳动力优势。目前发展中国家的一大优势就是其廉价劳动力，但是作为发展中国家应该有长远的眼光，不能仅仅局限于当下，虽然目前廉价劳动力出口是一大优势，但是随着科技的进步，这个优势在逐渐消失。随着高新技术行业的蓬勃发展，相关行业需要的是高素质人才，虽然高素质人才在劳动力市场上价格相对高昂，但是其拥有不可忽视的附加价值，反观发展中国家的劳动力，虽然价格相对较低，但是普遍素质较差，缺乏一定的文化技术水平，无法胜任相关工作，只能从事简单的劳动密集型工作。因而，发展中国家应该高度重视国内劳动力市场上的人员素质，这并不是否认廉价劳动力作为优势的存在，每个国家的发展都需要这样的一个阶段，但是发展中国家为了实现更长远的发展，需要有更广阔的视野，为日后的发展奠定良好的基础。

（三）提高服务的技术层次。当下国际社会中，国际服务贸易逐渐从非生产服务转向生产服务，而生产服务主要是信息化服务，这对于高新技术的要求较高，因而会对发展中国家的相关行业造成一定的影响，发展中国家一方面对这类高新技术产业有很强烈的需求，另一方面自身在这些行业的发展会受到一些压制，发展进展缓慢。针对于此，发展中国家需要以积极的态度面对，主动建立自己的高新技术产业，在初期，可以采取直接投资的方式，采用贸易形式过程导致的结果一般是直接引进成果，而不能学习到其中的技术，而采用直接投资的方式更有利于技术的学习，尽可能地避免进口依赖。在引进相关技术时，可能也会存在国家主权方面的问题，发展中国家需要全方面地考虑，制定相对完善的政策。

（四）争取国际谈判的主动权。目前在国际服务贸易自由化的相关国际谈判中，大体趋势都是由发达国家主导的，发展中国家处于相对被动的地位，即便在谈判桌上遭受不平等待遇，也只能简单提出反对意见，却不能拿住具体可行的措施。针对于此，发展中国家在进行国际服务贸易相关的国际谈判时，应该主要着眼于两点，其一是注重保护本国的优势服务行业，不要被过分蚕食和挤压，其二是针对某些不平等之处，要能够在反对的同时，提出相关可行的措施，帮助本国优势服务行业有更广阔的发展。

四、结语

在经济全球化的带动下，国际贸易自由化也在加速推进，国际服务贸易自由化从多个角度对发展中国家产生了影响，但由于發展中国家在高新技术领域发展缓慢，而目前服务逐渐转向信息化服务，这不免给发展中国家带来了很大的挑战。因此，发展中国家应积极进行相关调整，合理地利用本国优势资源，顺应国际服务贸易自由化的趋势，使本国的经济迈上新的台阶。

【参考文献】

[1] 文楚.江广西一东盟服务贸易自由化研究[J].中国商贸，2017（10）：145-146.