王是尊

摘 要：随着国民经济的迅速发展，人们的生活质量日益提高，打造安全绿色生态城区这一热点问题已经得到越来越多人们的关注。一些城市在空间过程中，忽视了经济和环境，自然和人文因素等方面的协调发展。因此，新视角下，在尊重自然规律，改善自然环境的基础上，更多地融合人文因素的生态城区规划设计成为值得关注和研究的科学问题。本文章重点关注石家庄市南二环东路以南焦客运站为中心枢纽的城区环境，通过对区域内自然人文和社会环境的分析，试图为创建安全绿色的生态城区环境提供一些未来规划策略，也希望在生态环境的背景下，能为城市其它区域内的合理规划提供良好的案例典范。

关键词：南焦；安全绿色；城区环境；规划策略

近年来，随着城市经济的迅猛发展，人们对所居住的城市空间质量的追求在不断的提高，但是随之带来的一系列社会问题也日益增多。我所生活和居住的南焦客运站附近，就是原来的城乡结合部，交通比较混乱，小商小贩云集，大车小车乱走乱停，交通和治安均不能让人们满意。每次我出门，父母都要千叮咛万嘱咐，生怕路上人多车多，我出现什么交通安全等问题。有时我也在想，作为一个中学生，我能否为所居住的城区规划、整体发展出谋划策，即使不能指出城区发展的方向，至少也能为发现问题的所在和解决问题的办法探索一些思路。

石家庄市南焦附近中心城区，是以石家庄南焦客运站为交通枢纽，东南西北分别涵盖几所高校以及众多居民住宅小区的城区，它是石家庄市人口密集集中地区和交通流量较大的地区之一。但是通过多年的观察，此地区内的城市空间环境恶劣，与人们对高质量的空间生存环境这一追求相违背。该区人文特色消失，环境质量下降，交通存在安全隐患等问题日益突出。因此，创建该区域内安全绿色城市空间环境成为亟待需要解决的问题，制定合理有效的城市生态规划策略是值得我们研究的课题。

1 安全绿色生态城区的概念与研究方法

1.1 安全绿色生态城区的概念

所谓安全生态城区，是指区域内交通尽可能安全，事故率降至最低；区域内环境安全，污染小，使城区内居民心理上获得极大的安全感。所谓绿色生态城区，不仅要尽可能多地实现政府所提倡的低碳生活，做到绿色出行，实现居住区自然环境上的优美；同时，随着文化的发展和人民文明程度的提高，城区中还要实现文化生态化，就是说城区中的一系列社会公共服务建设要尽可能地满足人们日益增长的精神文化需求。因此，构造安全绿色生态城区，不仅要做到自然上的生态化，同时还要加强人文因素上的生态化。

1.2 研究方法

文章在尊重区域内自然环境的基础上之外，还重点对该区域内的一些人文条件进行文献研究和分析，并且通过问卷调查的方式，体现该地区人口的精神文化需求，从而为该城区的改造提供一些合理化建议，有助于政府未来打造该城区为安全绿色生态城区，促进区域经济与人口的协调发展。

2 该城区各规划条件的发展现状与存在问题

2.1 区位条件分析

裕华区是石家庄市中心区域之一，南焦客运站位于裕华区政府的南部，它坐落在南二环东路与裕翔街的交叉口，附近有河北师范大学、河北科技大学等高教区，南栗小区、维多利亚小区等多處住宅区，周围被石家庄护城河——民心河所环绕，虽位于二环的边缘位置，但区位优势如果得到良好发挥，会与城市中心圈经济形成良好的互补作用，并且会带动周边地区的发展。

2.2 交通条件分析

该区域内交通对外联系十分方便，四通八达，交通设施较为完善，公交站众多，道路良好。但是四个方向的交通通达度受到了限制。首先南二环的东西向穿过，使得马路中间长期被隔离网隔离，阻碍了此城区二环路段内的南北通向；其次，南焦客运站门前的街道，由于之前城市街道的重新改建和扩宽，加之中间被防护栏隔离，使得这一区域内的东西交通被隔断，对附近居民和学生的步行生活造成了众多问题，因此很难营造人性的生活空间。

2.3 自然环境条件分析

该区域位于二环边缘地区，周边多学校区和住宅区，城市绿化环境良好，加上护城河的环绕，自然环境理论上来说应该很优美。但是我通过常年的观察来看，该区域内大气环境十分恶劣。车辆通行量太大，造成汽车尾气排放量过高，使得城市热岛效应增强，这就造成了夏天该区域内的平均温度较周围其它地区偏高，而在冬天，大气中大量灰尘等颗粒物质的存在，造成该区域内雾霾化较周边地区加重，这样严重加大了对周围学生和居民的健康威胁。此外，该地域河流的水质有待解决，尤其在夏季，民心河水质较为恶劣，异味弥漫，对该地区人口居住环境造成严重影响。

2.4 社会条件分析

由于此区域靠近二环边缘地带，以客运站为中心，人口流量密集，交通便利，应该有利于一些地方特色的商业广场、步行街等的形成。但这并没有带来好的影响，反而带来的却是人口地域性来源广，社会人口复杂，区域内社会秩序长期较为混乱，社会治安差，居民的公共安全受到极大的威胁。车辆的乱停乱放，对交通的畅通度也造成了很大的影响。以上这些都不利于社会经济的绿色、持续和健康发展。

小结：通过对南焦附近城区进行长期调研并对其自身的规划条件进行梳理，得出以下结论：① 区位条件优势明显，集高校、住宅小区为一体；② 交通条件优势明显，交通网较为密集，道路条件良好，但四个方向的交通通达度不是很理想，缺乏规划设计中的人性化设计，致使事故发生率提高；③ 区域内大气环境较为恶劣，河流水质近几年来明显恶化；④ 社会秩序混乱，社会治理存在问题，导致地区内居民的安全隐患增加。

3 规划构思：新视角下南焦附近城市城区的规划目标与策略

3.1 规划目标

本次规划考虑依托该区自然环境，改善自然环境为基底，针对该区域内重点存在的问题，未来可通过发展经济重心转移，南焦地区人文、社会经济等因素的融合与整治等一系列规划策略在空间规划中进行具体落实，将以南焦为中心的周边城区打造成安全绿色的生态城区，彰显本地区的自然、人文和社会经济等方面的优势，更好地满足人类的精神文化需求，提供适宜学生和居民工作和生活的城区环境。此外，人文理念引导下的规划目标旨在充分发掘本地区的文化特色，特别是大力度地治理民心河，合理利用河流资源，使该地区的生态资源与自然环境、社会经济相辅相成，融为一体。

总之，提出该地区的区域发展重心、道路交通、人文社会生态和环境生态四大策略，将其落实到政府的规划实施当中去。

3.2 规划策略

3.2.1 发展重心策略

由于南焦附近多高校，应该利用这一优势充分发掘其文化特色，建设学校、居民区附近的商业步行街等，拉动学校周边经济的发展，然而南焦客运站的存在，使这一区域缺少人文特色，使该区域越来越处于城市边缘化；此外，客运站的存在，带来一系列社会问题，使得高学历人群的学习环境变差，因此，在条件允许的情况下，客运站应该实行搬迁，使得该地区成为一个潜在的绿色生态消费中心。

3.2.2 道路交通策略

商业中心的发展离不开完善的交通网络。但在此地区城市道路的交通活动中，尤其在南二环口与裕翔街交叉口区域，每天有许多机动车、非机动车和行人混行的情形；在裕翔街道路中间的屏障设施上，存在许多人为的破坏。这样对于周边学生、居民等人的采取步行方式出行时就容易造成交通安全问题，大量增加了该交叉口范围内的人口汇集量，特别是上下班高峰期时，行人过街容易造成行人与机动车之间的冲突，这样不仅会导致交通事故的发生，还会对城市道路交通流造成干扰，影响城市道路交通的效率。此时就需要人行天桥这样的行人过街设施为人们过街提供安全方便的通道，提高城市道路的交通效率，提高学生等人的出行效率，减少事故的发生。因此，建议应该在此区域的合适位置分别修建连接东西方向和南北方向的人行天桥。

本文章通过问卷调查和实地观测的方式，对周围学校的大学生、周边的居民小区居民以及路口过往的车辆进行了一个抽样问卷调查，共发放问卷1300份，收回1150份。其中调查结果见表1：

问卷中，青年人和中年人占主导优势，对人行天桥的需求量最大，他们认为天桥的修建极大地解决了上班的时间和安全问题；一些车辆司机认为该天桥的修建一定程度上可以缓解该路口的交通拥挤状况，可以解决司机们的提前出门等问题。然而老年人对天桥的需求度是最小的，原因在于由于体力的限制，他们宁可多走路，长时间等待，也不想去攀爬楼梯。

此外，我还对南焦附近城区内行人通过人行横道时的违规情况做了调查，其结果如下表：

从表2可以看出，男性过街违规率较女性高，中年人的过街违规率最高。这说明男性较女性来说，性格可能更加急躁，交通安全的意识很差。而老年人的行动较迟缓，过街时更谨慎，青年人受教育的程度较高，交通法规的意识相对中年人来说较高，因此这两类群体的事故发生率相对较低。同时在问卷调查过程中发现，行人过街时之所以违反交通规章，主要是由于从众心理造成的情况，这样会提高交通事故的发生。因此，笔者认为，由于此城区内主要以学校、上班族等中青年为主要人群，所以天桥的修建在未来一定时期内是必要的。

但目前城市中的许多人行天桥存在一系列问题。因此，此区域内的人行天桥设计还应该合理化。表3是对行人选择人行天桥过街所能忍受的最長绕行调查：

由于受最长绕行的限制，人行天桥的建设应该：①人行天桥的设置应该选择在人群出行的聚焦点，不应该在无人出行或出行量很少的地点放置；②天桥的设置不应该仅局限于一座，由于道路太长，并且路段中央长期处于封闭，因此为了人们的舒适度，要在各个道路等级中预估交通量，根据实际路段需要，架设人行天桥；③天桥的设计应该以人们的舒适度，适用性为准则，不应该设置地过高和过陡；④另外，对于老人，孩子等一些特定的过街人群，天桥应该有特定的通道，专门为他们服务；⑤在地形等条件允许的条件下，还可以在天桥阶梯两侧修建直梯或扶梯，这样对行人的出行会更加便捷化。

3.2.3 人文社会生态策略

①打造城市绿道网络。在附近的繁华路段、学校周边、居民住宅小区以及人行天桥周边营造绿色环境，打造城市绿色网络。②建设具有活力的社区。充分利用周边的学校、住宅区、交通等优势条件，发展一些商业街、商业广场、体育社区等，营造步行易达空间，将这些空间与交通站点紧密相连，尽可能向外延伸，防止城区内“摊大饼”式的排列布局和城区发展模式。

3.2.4 环境生态策略

重点整治此城区内的大气污染和水质恶化现象。汽车尾气等污染物颗粒的大量排放，对区域造成了热岛效应，加重了该区域内的阴霾化天气。表4是笔者近两年来对该区域内10月份天气状况的观察结果：

从表4和图16我们可以观察到，两年以来，此区域内的阴霾天气并没有明显减少，天气状况没有改善，如果再发展下去，天气可能进一步恶化。因此，城市交通管理中，要合理控制该地区的车辆通行量，对一些大型的煤车和货车等要实行高标准要求，提高机动车燃油标准和排放标准等。此外，要定期治理水污染，进行排水处理，加强对民心河的调控管理。这样会改善城区环境，构建安全绿色生态城区。

4 结论

安全绿色生态城区的建设离不开自然、人文和社会经济因素的多重结合，本文通过从发展重心策略、道路交通策略、人文社会生态策略和环境生态策略等方面的建议，希望为政府的城市规划提供合理化建议，同时也希望能对其它地区的建设提供示范案例，营造此城区内安全绿色生态化的宜居环境。

创新点：（1）从区位条件、交通条件、社会条件、自然条件等四个角度研究分析南焦客运站附近城区发展存在的问题。（2）从新的视角规划构思南焦附近城市城区规划目标与策略。（3）提出构建南焦城区安全绿色生态城区的构想，为城市发展规划、道路交通规划、人文社会发展规划、环境生态规划提供参考建议。

参考文献：

[1]沈清基，安超，刘昌寿.低碳生态城市的内涵、特征及规划建设的基本原理探讨[J].城市规划学刊，2010（5）：48.57.

[2]黄光宇，陈勇.生态城市理论与规划设计方法.科学技术出版社，2002.