摘 要 随着畜牧业的不断发展，对基层畜牧兽医技术人员的需求日益增加。为了在快速发展的同时，加强对动物疫病的保护和控制，保证畜牧业的稳定和安全，这一点非常重要。

关键词 基层畜牧业；畜牧人员

1 引言

中国是一个农业大国，也是一个畜牧大国。目前，中国有6万至7万家兽医技术推广机构。从省到市到县都有相关的推广机构，而且数量还在增加。然而，基层畜牧兽医技术人员的职业问题却没有得到真正的重视。从业者中还存在着继承父亲工作、不系统地学习专业兽医技术知识等现象。

2 基层技术人员现状

2.1 基层技术人员队伍建设不足

由于我国各地对基层技术人员缺乏重视，经常出现基层技术人员资金设备不足的现象。畜牧兽医是公共卫生工作的重要组成部分，但存在机构不健全、职责不清、法律不健全、技术人员不稳定等问题。问题。尤其是在乡镇，畜牧兽医技术人员存在技术水平落后、人员分布少、地域广、知识老化、畜牧兽医技术人员僵化等问题。大量基层從业人员尚未系统地学习，而大量从其他专业学校毕业的兽医、畜牧专业人员在县级以上单位或乡镇工作，还有许多其他问题严重影响了预防工作的开展。以及畜牧业疫情的控制能力和动物产品质量安全水平。目前，我国乡镇卫生防疫技术力量相对薄弱，开展卫生防疫工作难度较大。此外，国际社会尤其是我国周边国家和地区的重大疫情频发，给疫情的预防和控制造成了重大障碍。

2.2 福利待遇较低，人员组成不稳定

与城镇技术人员相比，乡镇职工的福利待遇较低，劳动条件较困难。因此，人员不稳定。其中很大一部分基层兽医技术人员较少。在春秋两季，他们只能临时到村里找人进行相关活动。随着我国基层畜牧兽医技术人员的改革，取消检疫费作为基层兽医技术人员的主要经济来源，对基层兽医技术人员的工作积极性产生了负面影响。一些地方基层技术部门在组建技术人员队伍时，只追求政治成就，没有充分有效地组建队伍，在队伍建设过程中浪费资金。从长远来看，资金浪费比例较大，导致资金不足等问题。在一些乡镇，“三权”（人权、财产权、财产权）由县政府管理。在春秋重点防疫阶段，技术人员不足，全站专业畜牧兽医技术人员整天忙于个人生活。因此，应实施自上而下的直接控制系统。特别是基层兽医技术人员，由畜牧兽医主管部门直接管理。这一制度从根本上改变了原畜牧兽医主管部门每天无所事事的被动局面。县级畜牧兽医主管部门应当统一基层兽医技术人员，实行自上而下的管理。

3 改进措施

3.1 完善相应的管理体系，提高工作人员的职业素养

畜牧兽医局要明确认识到，完善培训体系是提高培训效率的主要途径。只有建立明确的分工和统筹培训机制，才能在这一运行机制下选择一些专业能力较强的兽医。在人才培养的实施中，要努力选好更多具有突出个人能力的优秀技术人才，加强思想教育，提高基层人才的人工素质。“以考试促学习”是当前教育教学的重要组成部分。这也是评价基层人才学习质量的一种方法。通过检查监督，该地区的兽医可以更好地巩固自己的知识。部分基层兽医站在考核合格的基础上，把实际工作作为考核的主要内容，对全区兽医进行分类分级。

3.2 确保培训内容的针对性，提升培训水平

在兽医人员培训中，要保证整个培训内容的有效性和针对性，根据兽医人员的实际情况，改进管理模式，优化培训内容。从整体上看，针对不同的培训对象，应设计不同的培训内容，培训还应关注一些难点和热点问题，确保培训内容的实用性，以满足基层兽医的个性化发展。坚持“因材施教”的基本原则，根据当地实际情况编制出版部分专业培训教材，并按工种分类。兽医培训专家要突破传统的培训模式，为基层人员提供一些切实可行的机会，更好地满足畜牧业的发展需要。

3.3 加大经费的投入力度，提升基层畜牧兽医的业务能力

由于基层畜牧兽医局受自然因素和人为因素的限制，可以从资金和技术两个方面入手，提高基层畜牧兽医的经营能力。首先，地方政府要加强对培训的支持，加大资金投入，保证资金的有效使用，使培训工作在更加富裕的环境中得到相应的调整和改变。其次，对员工的技术能力和个人能力进行更多的补充和说明，采取相应的激励机制，使更多的专业人员深入基层工作，填补人才短缺的困境。最后，根据当前的发展形势，加大技术创新和研究力度，积极引进一些先进技术，使优秀人才与先进技术相结合，达到良好的培训效果。

在信息时代，基层畜牧兽医站也可以选择互联网+模式进行相应的培训工作，明确基础数据采集要求。领导还应要求基层人员提高思想认识，加强各方面的合作，及时在互联网上公布项目资金来源和使用情况。在培训中，培训专家还可以选择基础数据采集的方式，指导填写表格的方式，现场及时回答兽医工作人员的相关问题，促进培训工作的进一步发展。

3.4 加强服务网络建设，构建综合服务平台

在当今社会信息技术普及和渗透的时代，我们要及时转变思想，打破固有观念，充分利用信息技术，培养基层兽医技术人员的能力和素质。从省到市到县，从上到下，形成互联互通、共性共性，搭建起一个综合服务平台，是相关畜牧业之一。以上是一些相关的专业技术问题。及时更新一些创新的专业技术方法，集中更多的专业人员共同解决，为基层畜牧兽医技术人员解决问题、提高效率提供方便快捷的途径。只有提高基层兽医技术人员的专业素质，才能从根本上解决各种疫情防控问题，增强基层兽医技术人员的向心力。

4 结束语

随着人们对肉类安全的重视程度的提高，肉类产品的质量和需求也有了很大的提高。基层畜牧兽医技术人员是畜牧业健康发展的护卫者。具有专业知识和能力的基层畜牧兽医医师也起着不可替代的作用。因此，只有加强对基层畜牧兽医专业知识的教育培训，不断提高基层畜牧兽医技术人员的素质，才能保证畜牧业的良好发展趋势。

参考文献：

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作者简介：于明，男，（1966年生）研究方向：畜牧兽医。