吉喆

摘 要：随着西安地铁运营、建设线路的增加，地铁保护区内的外部建设项目逐渐增多，为了确保地铁运营与结构主体的安全，应当对保护区内的建设工程进行有效管理，并对地铁结构进行安全监测与施工控制。

关键词：地铁保护区;立法;监测;管理

西安地铁自2011年9月16日开通运营以来，日均百万次的客流强度为缓解整个城市交通拥挤做出来不小的贡献。为保护地铁运营与主体结构安全，西安市通过立法制定了《西安市城市轨道交通条例》（以下简称《条例》），对地铁周边重点保护区、控制保护区范围及施工作业内容进行了明确规定。

1 地铁保护区内建设工作管理的重要性

截止目前，西安地铁共受理审批保护区内建设工程1311件，其中按照《城市軌道交通结构保护技术规范》规定风险等级为特级、一级项目123件，风险最高项目结构底与地铁隧道顶竖向距离约4米。随着社会经济的快速发展，地铁保护区内的深基坑施工项目越来越多，且多向着“深、近、大”的方向发展，甚至某些项目基坑与地铁车站共用同一维护结构。在较差地质情况下近距离的桩基施工，隧道正上方大面积的土体卸载，大直径管道从地铁结构上（下）方近距离通过，施工难度大、风险非常大，且西安地处湿陷性黄土区域，在受水浸湿后，土结构迅速破坏并产生显著沉降，即使在工程结束后的相当长一段时间内，都会直接或潜在对地铁结构的安全构成威胁，稍有不慎都会产生安全事故。……