袁蕾

摘 要：近年来，我国的企业有了很大进展，在企业中，原有的内部审计模式已经无法适应现有的业务模式。尤其是基层烟草企业，其本身具有明显的国有企业垄断特征，传统的内部审计存在缺乏独立性、审计范围局限以及审计人员综合能力不足等问题。本文指出深化基层烟草企业的审计深度和广度，以及提高审计人员的综合素质是目前亟须解决的问题，并提出完善对策。

关键词：烟草企业;内部审计;审计派驻制

引言

在大数据时代、经济新常态等背景的共同影响下，市场环境呈现出更加复杂多变、竞争激烈的态势。在这种态势下，传统的审计模式备受掣肘，无法适应新形势下企业发展的需要。近年来，我国连续出台了一系列关于内部审计的发展意见，审计全覆盖应运而生，成为众多企业完善内部审计机制的新目标，国家烟草专卖局、中国烟草总公司也适时发布了关于进一步落实审计全覆盖的实施意见。如何实现内部审计全覆盖成为困扰各市级烟草公司的难题。

1企业内部审计发展现状

1.1内部审计独立性较差

为实现内部审计的机构全覆盖，市烟草公司将审计职能下设至县分公司，在县分公司，普遍由财务人员兼职审计职能，审计职能与财务职能难以分离。一方面，因审计专业性强，非财务、审计专业人员难以胜任审计相关工作，县分公司财务、审计专业人员储备有限，不足以支撑审计职能与财务职能相分离;另一方面，县级分公司对内部审计的认识不够，认为审计就是财务工作的一部分，给审计与财务职能分离带来阻力。……