王鹏朝 袁昕 刘明红 童辉 李娴 柏丽

摘要：通过研究电网企业项目储备、评审管理过程，总结分析影响项目投资效益的主要因素及共性问题，提出项目关联论证的思路及主要做法，力求项目投资实现“靶向投入”，精准投资效益得到保证，投资风险得到管控。

关键词：项目管理；关联论证；评审；提升

1开展项目关联论证的必要性

随着电力市场化和电网企业发展方式转变的逐步深化、体制改革的不断深化，对电网企业在精准投资方面的要求越来越高，面对形势和压力，电网企业如何提升效率效益、降低投资规模，从源头提升电网投资安排的精准性、落实精准管理，成为电网企业关注的重点。面对大规模项目投资下，如何定量分析电网建设工程经济性、如何优化电网投资项目筛选和管理工程、如何合理的评价电网建设合规性、项目储备库优化策略等已成为储备项目管理所面临的一个严峻问题。目前，储备项目管理存在界面混淆导致取费标准和投资渠道混淆、项目多頭立项或重复立项导致重复投资、项目缺乏统筹安排，分类需求没有整合等问题，造成项目执行效率低，不能同步发挥项目总体效益。

2019年以来，国家电网公司深入开展“放管服”工作，作为省公司业务支撑机构，为适应公司发展面临的新形势、新任务，严格落实“放管服”改革的整体要求，国网新疆经研院需要在合理放权授权的基础上做好储备项目的事中、事后监管工作，对储备项目开展投资风险管控，实现投资效益和生产经营绩效指标挂钩，全面评价投资水平。……