刘亦男

摘要：目前，“大数据”“大数据战略”等成为世界性热词，“数据驱动”也正成为新的全球大趋势，也是新一轮国际竞争与格局改写的聚焦所在。技术对个人隐私的威胁已超出原有法律框架，棱镜计划不时发生的信息网络安全事件，使信息网络安全的重要性在各个领域得以体现，成为大数据战略的核心之一。

关键词：大数据战略视野；信息网络安全；立法分析

数据战略视野下，很多国家纷纷制定、完善和执行着自己的信息网络安全法律，并已形成世界潮流。从国内外的大数据战略与信息网络安全立法分析来看，我国既有成绩，也有不足。对于我国信息网络安全的法律保障，目前需要完善的主要内容有：进一步明确国家信息网络安全立法的目的与宗旨；基本法层面，尽快构建完备的信息网络安全法律保障有机体系，重点包括政府信息公开法与个人信息保护法等；实施层面，加强与完善具体领域的单行法与配套法建设，增强法律规定的可操作性；完善法律框架之外的协作保障体系。

一、大数据战略与信息网络安全立法的关系

1、宗旨与内容的一致性。大数据战略与信息网络安全立法在宗旨与内容上具有高度一致性，都是围绕大数据与信息安全展开，意在保障大数据与信息安全，以促进国家大数据战略目标的实现。首先，大数据战略为信息网络安全立法确立了指导思想与规制内容，并指导立法的进一步展开。从国际上看，多数国家都是先确立大数据发展战略，再根据战略规划确立相应立法。……