袁丽娟

【摘  要】本文针对基建工程档案归档工作质量进行了深入的研究，通过本次研究，提出了几条提高基建工程档案归档工作质量的措施，希望可以将基建工程档案的归档工作做的更好，进而使整个工程项目的质量得到有效保障。

【关键词】基建工程;档案归档;质量;问题

1基建工程档案及管理概述

对于基建工程档案，主要是指从建设工程项目立项、施工到竣工、使用全过程形成的需要整理立卷的、极具保存价值的文件材料，它以文字、图纸、图像以及声像为主要载体形式。从文件类型上分析，主要包含前期文件资料、勘测文件、设计图纸、施工技术文件、监理资料以及竣工验收文件等。基建工程档案强化对建设项目管理全过程的真实反映，为基建工程行业的发展提供可靠依据，創造更加有利的条件。要结合基建工程建设规律，全面做好基建工程档案归档工作，强化收集、整理、保持等工作的有序进行，构建更完整、准确与系统的基建工程档案，提升档案管理工作的合理化与规范化，促进整个基建行业实现良性、可持续发展。

2基建工程档案归档过程中存在的问题分析

2.1基建工程的系统性与复杂性加大了档案管理难度

从基建工程本身进行分析，其涉及的部门繁多，工程周期较长，流程复杂，环节众多，在根本上增大了基建工程档案归档管理的难度，复杂程度更强，工作量与工作压力都大幅增加。另外，基建工程通常不会带来直接经济收益，但是资源投入却较大，因此，基建工程管理人员将重点放在工程建设方面，对工程档案管理工作缺乏重视，很难保证工程档案收集管理与工程建设的同步性，这凸显了严重的滞后性，档案的完整性也无法保障，影响基建工程档案现实价值的发挥。与此同时，档案管理人员管理思想落后，尚未及时更新，对本职工作重视度不高，制约了档案管理工作的长远发展。

2.2档案管理意识的薄弱凸显人员管理能力提升的紧迫性

对于基建工程项目，档案归档管理工作尚未在全员范围内形成统一的认识，重视度不够，缺乏对档案管理工作价值的深刻认知，基建档案管理工作宣传力度不到位，知识更新缓慢，加之基建工程自身较长的周期以及频繁的人员流动，在根本上影响了基建档案管理工作的全面落实。另外，基建工程项目不同部门之间缺乏及时与有效的交流，档案归档工作存在职责划分不清的问题，责任尚未落实到人。另外，基建工程档案管理工作专业性突出，对管理人员能力、素质以及知识水平都提出了较高的要求。但是目前，人员整体素质水平不高，经验不足，基建档案管理工作无法实现高效性与规范性，档案管理整体效果不佳。

2.3基建档案归档管理缺乏完善的制度与统一的标准

立足基建工程项目建设，在整个管理范畴内，档案管理方面的制度比较欠缺，制度建设落后，无法为档案有效归档提供有力的依据。同时，尚未构建统一与高效的标准与流程，管理环节问题较多，影响档案归档的整体质量。鉴于基建工程档案涉及的部门较多，因此，统一的归档标准十分重要，否则就会缺乏统一的格式，管理方法很难实现有效衔接，档案整体管理难度增大。

3基建工程档案归档质量的提升措施

3.1增强基建工程档案主动管理意识

首先，积极转变传统档案管理思维，立足科学角度，重新认识基建工程档案管理工作，明确其现实价值与社会意义，形成端正的工作态度，为基建工程档案管理质量的提升奠定坚实的基础。其次，重视沟通与交流，强化档案管理人员与管理者的交流，改变传统被动式档案管理模式，发挥主动工作的积极性。再次，鉴于基建工程档案管理工作较强的系统性，仅仅依靠档案管理部门很难完成，要加强与施工、设计等部门的交流，重视协调，提升彼此之间的配合度。最后，做好基建工程档案管理的宣传工作，加大普及力度，在全员范围内渗透档案归档与管理的重要性，强化责任意识，为基建工程档案管理水平的全面提升创造条件。

3.2积极构建健全与完善的基建工程档案管理制度

对于基建工程档案归档管理工作，其质量水平高低与管理制度息息相关。因此，要立足基建工程项目实际，组织专门档案管理机构，设置专业管理人员，合理划分管理职责，以计算机技术为依托，建立档案管理网络体系，为档案管理工作的顺利开展创设更加规范的平台。另外，要以国家及行业标准为依托，重视科学性与标准化，优化档案管理流程，融立项、设计、施工以及竣工验收于一体，保证各个环节的工作被细化到每个人，增强基建工程档案工作的实效性，切实提升归档质量。

3.3全面落实档案管理人员培训与教育工作

纵观基建工程档案管理工作，人员是核心，是影响档案归档质量的重要因素。为此，要千方百计提升档案管理人员的专业能力与综合素质。具体来讲，要定期举行专业化培训，促使档案管理人员形成先进与科学的档案管理思维，掌握高效的管理手段与方法，增强档案管理的规范性，对档案管理工作形成全新的认识，力求与时代要求相契合。另外，要注重培养职业素养，加强思想道德建设，促使管理者形成爱岗敬业的精神，能够以更加全新的姿态投入到复杂与长期的档案管理实践中，强化管理模式由粗放向集约方式的转变。

3.4将现代化档案管理模式贯彻在基建工程档案日常管理中

在基建工程档案归档管理中，为了保证整个流程的顺畅性，要将日常档案归档工作落到实处。首先，要将档案质量收集工作落到实处，尤其控制好档案收集的时间、范围以及质量。以计算机软件为依托，强化整个管理流程的实时与全程跟踪，突破原有传统管理观念的束缚，对落后的工作模式进行更新，执行与遵循全新的档案管理制度，促使各项工作能够更加细化。依托合理的激励措施，全面提升人员工作积极性与热情。其次，将档案管理工作有效纳入基建工程管理范围内，维护档案归档与工程建设的同步性，在根本上保证档案资源的完整性与可靠性。最后，要将档案报送与验收工作落到实处，保证档案验收合格之后才能进行工程竣工验收，目的是将档案质量意识贯彻在整个工程始终。

3.5加快基建工程档案信息化建设进程

立足新的发展时期，信息技术发展迅速，基建工程档案管理工作也要与时俱进，与时代发展同步，积极引入先进的信息技术与网络技术，构建档案信息化管理思维，以先进信息化软件为依托，实现档案资料的有效存储与利用。积极构建档案信息管理平台，全面提升工程档案管理效果。基于此，要重视对在档案信息化基础上设施的合理投入，切实提高基建工程档案的开发与利用效率。

参考文献：

[1]关明杰.基建工程档案管理存在的问题及解决对策[J].赤子（上中旬），2015（23）：227-227.

[2]蔡敏.论基建工程档案管理工作的特殊问题与对策[J].才智，2014（21）：349-349.

（作者单位：广东电网有限责任公司湛江供电局）