巨丹玉

摘 要：山西省综改区的核心特征不在于政策优惠，而在于制度创新，突出表现为金融制度方面的创新。在金融制度创新中，建立差别化的运行模式和经营机制和有差别的区域货币信贷政策是最为引人关注的两个方面。2010年11月，国务院批准山西省作为“国家资源型经济转型配套改革试验区”，标志着山西的发展进入了新的阶段。金融监管模式的创新应当成为下一步工作的重点。

关键词：山西省综改区;制度创新;金融制度

第一章 金融制度创新概述

金融创新就是金融主体为实现利润最大化，通过重新整合它们的金融资源所进行的创造性活动和开发活动，具体包括产品创新、服务创新、市场创新、制度创新等几个主要方面。金融创新是一项系统工程，其中，技术创新和工具创新属于微观创新的层面，易于模仿和引进，见效也快，但是，同样的技术和产品，在我国和发达国家产出的效益却大不一样，笔者认为，其根本原因在于我国金融制度创新大大落后于技术和工具创新。作为金融创新体系的基础和核心，制度创新决定着其他创新的制度环境。金融制度通过决定金融运行而体现了其节约功能、激励功能、约束功能、配置功能和稳定功能，也是供给侧改革的一项重要内容。落后的金融制度会制约其他创新的发展，而一种好的先进的制度却能加速其他创新的发展，降低其他创新的成本，提高其他创新的收益。所以，金融创新的较高层次的创新就是实行制度创新，制度创新能起到提纲掣领的作用，从而促进金融创新的整体发展。……