城市基础设施PPP项目的风险管理研究
2019-10-21陈达
中国房地产业·中旬 2019年4期
陈达
摘要:本文结合PPP模式在我国城市基础设施建设中的应用,针对城市基础设施PPP项目中存在的风险问题,对其风险防范与管理的对策进行研究。
关键词:城市; 基础设施 PPP项目; 风险管理 ;研究
PPP模式实质上是指政府与社会资本的合作模式,政府与私营部门通过合同建立长期合作关系,从而进行基础设施建设与公共服务提供的共同承担完成。当前,PPP模式在城市基础设施建设中也有着广泛的应用和实现,与城市基础设施建设的原有模式相比,PPP模式的应用实现不仅将社会资本中的专业化技术与经验在城市基础设施建设中实现引进和应用,以对政府在城市基础设施建设中所面临的财政困难与问题实现较好解决,促进城市基础设施建设效率提升,而且有利于促进政府与私营部门在城市基础设施建设中充分发挥自身的职能和作用,从而实现资源的优化分配,推动城市建设步伐加快。下文将结合城市基础设施PPP项目中存在的风险问题,对其风险防范与管理措施进行研究。
一、项目概况简述
某城市基础设施PPP建设项目属于该地区特色小镇规划项目的重要建设内容之一,该项目是一项国家基本发展战略,有利于推动我国的产业转型与新型城镇化建设发展。为推进项目建设的有序开展,在PPP融资模式下,中央以及地方各政府为促进项目的发展先后出台了多项政策措施,以对项目基础设施PPP融资进行支持,其中,包含关于加快特色小镇建设的指导意见以及加快建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善的特色小镇等政策内容。……
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