夏娇 王晓彤

摘要： 随着我国建筑行业的不断发展，工程项目建设过程中的统筹管理，资金的合理规划对于企业来说有着重要的意义。工程造价的构成和工程造价管理对于降低工程项目中建设成本起到积极的作用。本文从工程造价的构成和工程造价的管理方面出发，研究其实际应用意义，以使工程造价的具体作用更加清晰化，便于人们正确的理解工程造价。

关键词：工程造价；构成；造价管理；意义

1、工程造价的构成

工程造价的基本构成是工程项目建设中使用的设备和用具的费用、工程项目建设用材的使用费用、工程项目安装所需费用、工程项目筹建所使用的费用等。

1.1工程项目筹建所需费用

在工程项目筹备的过程中所涉及的土地使用权、相关的政府文件、各环节人员的配备等都需要耗费大量的费用。例如以工程项目筹备土地使用权为例，土地征用是以出让的方式获得土地使用权，在土地征用的过程中要付出相关的补偿费用，如土地补偿费用、征用土地上房屋的补偿费用、青苗的补偿费用等，并及时的上缴耕地占用税、土地登记费、城镇土地使用税、征地管理费等。

1.2工程项目建设设备及用具的费用

工程项目的具体施工是一项庞大的、复杂的、繁琐的工程，需要运用打牌大量的施工设备。同时，由于工程项目施工中使用设备的种类较多，所以建筑企业需要耗费大量的资金用以购买施工设备，才能完成工程项目的建设。尽管大型的施工设备在工程项目施工阶段中占有很强的主导地位，但是，施工阶段中各种用具的使用也是不可或缺的，如焊接机、安全帽、测量用具等等。

1.3工程项目建设使用材料的费用

工程项目建设中使用的材料是工程项目实现具体化的组成元件，工程项目的建设实际上是又混凝土和钢筋等材料搭建而成的。为保证建设的质量而采用的高质量建设材料会增加建设项目经费的耗用。另外，材料的种类和质量也是工程项目建设中影响工程费用使用的重要因素。

1.4工程项目安装所需费用

建筑业中安装费用的使用主要表现在工程项目费用的直接使用、间接使用、交付的税款等。工程项目安装费用的直接使用是指工程项目工作人员的工资、工程项目使用材料的费用及工程项目中其它方面资金的直接应用。工程项目安装间接使用是指建筑企业为了保护工程项目的质量而消耗的资金，如建筑企业中管理部门使用的经费、工程项目建设影响环境的污染所交的费用、为保证施工人员的安全所缴纳的保险费用等。工程项目安装交付的稅款是工程项目安装涉及到的各种规定而需要缴纳的税款，例如城市维护建筑税、营业税、教育附加税等。

2、工程造价管理的意义

2.1投资估算阶段管理的意义

投资决策阶段工程造价的控制对建设工程全过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。特别是建设标准水平的确定，建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80～90%。既然决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题，所以必须结合实际，认真分析，切实做好可行性研究。就工程造价控制而台，投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到设计概算和施工图预算的编制以及项目建设期的造价管理和控制。

2.2项目设计阶段管理的重要性

设计阶段工程造价的控制起着战略性的、全局性的、决定性的作用，并贯穿于方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及对设计的修改和变更等全过程。有资料显示，至初步设计结束，影响工程造价的程度为75%；至技术设计阶段，影响工程造价的程度为35%：而至施工开始，通过技术组织措施竹约工程造价的可能性只有5～10%。显然这个费用一般只占建设成本1～2%的设计，却在影响着工程70～90%的投资额，其重要性不言而喻。建议：①推行价值工程。②推行限额设计。③推广标准设计。④实行奖罚制度。⑤加强互动影响。推行建筑方案和经济方案相结合的设计招、投标方法，促使设计单位及设计人员不仅在建筑造型，使用功能上动脑筋，而且要在如何降低工程造价上下功夫，以便有效地控制工程造价。

2.3工程实施阶段管理的重要性

施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分，虽然节约投资的空间很小，但浪费投资的可能性却很大，因而仍然需要对投资控制给予足够的重视。一个工程从立项到竣工结算，一般要经过一年到几年的时间，耗资几十万元到几百万元，甚至几千万元，乃至上亿元。工作量大，涉及而广，施工周期长，环境复杂，政策性变化、材料价格市场供应波动大，影响工程造价因素诸多。建议：①组织设计方案的论证。为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。②健全设计变更审批制度。尽量把设计变更控制在设计阶段；尽量提前变更；在每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意，如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意，防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。

2.4竣工阶段管理的重要性

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。它主要包括以下三项：①实际完成工程量的核定；②设计变更现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定；③按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作。

3、结语

总而言之，工程造价的管理是一个全过程、全风险及全团队的造价管理，为了实现工程的顺利完工及经济利益的最终实现，企业必须做好工程造价的管理，以促进企业的持续稳定发展。

参考文献：

[1]杨浩然.工程造价管理制度存在的问题[J].合作经济与科技，2010，01.

[2]刘剑.关于我国工程造价管理体系改革的几点建议[J].青年科学，2010，01.

（作者单位：大连帝诚建筑工程有限公司）