刘祖伟 周林辉

摘 要：随着国民经济的快速发展，我国的工业也在该过程中得到了飞速的进步。在当下工业发展的过程中也会存在一些负面影响，其会产生大量的危险废物，而这些危险废物如果处理不当便会对人体以及环境带来很多负面的影响。

关键词：危险废物;环境管理;问题;对策

1 存在的主要问题

1.1 社会源危险废物污染防治责任主体不明确

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定了“国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则”，这一原则对于工业危险废物来说，它们的污染防治责任主体就非常明确，就是工业企业;但对于来源广泛的社会源危险废物来讲，其污染防治责任主体就不是完全清楚，政府、产生者、污染者、第三方机构等都可能是责任主体，但这些主体的责任边界非常模糊，存在权责不分的问题。

1.2 现行危险废物经营许可证管理规定不完全适应当前社会源危险废物管理实际和需求

根据《危险废物经营许可证管理办法》有关规定，从事危险废物收集活动的单位，应当领取危险废物经营许可证;领取收集许可证的单位只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池收集活动。根据以上规定，领取收集许可证的单位显然不能收集所有类别的社会源危险废物，这给当前建立社会源危险废物多途径收集体系带来法律障碍和现实尴尬。在实际危险废物收集活动中，领取综合经营许可证的单位经营类别一般比较多，但是出于经济效益考虑，其更愿意收集产生量大、且集中的工业危险废物，而不愿收集社会源危险废物。……