严叶丽

1  前言

该国际工程公司成立于2002年5月，是某多功能综合型建设集团下属三级分公司，主要从事海外建筑市场开拓，目前已形成以阿尔及利亚为核心的北非区域市场，以巴布亞新几内亚（简称“巴新”）为核心的南太平洋区域市场，以哈萨克斯坦为核心的中亚区域市场，以加纳为核心的西非区域市场，发展足迹遍布非洲、大洋洲、中亚和南极洲。目前，该公司在施工程共计30余个，年新签合同额约为30亿元，年营业额约为15亿元。现有员工约537人，其中中国籍职工426人，外籍职工101人，高级职称职工29人，中级职称职工78人，一级建造师27人。

2  国际工程公司“属地化战略”实施背景

在中央“走出去”战略和“一带一路”倡议指引下，依托上级公司“国际化”战略布局，以此打造“大海外”平台。对以国际工程承包为生命线的企业而言，如何在日益复杂的国际环境下求生存谋发展已经成为公司近两年来不断思考和攻克的核心难题。通过对现状的分析和市场定位，表明“属地化”建设是响应“国际化战略”的初级阶段，也是必经阶段。同时，现有几大海外区域市场在日益严峻的客观环境驱使下，“属地化”建设也是企业谋生存、求发展的关键突破口，也是不得不顺势而为的变革。

2.1  中国人工成本日益提高

近年，随着国内“用工荒”的加剧和劳工成本的大幅上升，在国际工程中，中国管理人员和劳务人员的成本优势正在逐渐丧失，这直接导致在国际工程投标中，通过依靠传统低廉的中国劳工成本而低价中标的可能性几乎丧失殆尽。……