高飞 李卓林

近年来，暴力袭击、威胁恐吓执法人员的案件频频发生，在严重威胁执法人员人身安全的同时，也极大地损害了国家机关的权威，妨害了国家对社会秩序的正常管理，造成了恶劣的社会影响。仁寿县院对2017年以来办理的此类案件进行研究分析，并提出了防范对策建议。

一、犯罪基本情况和特点

（一）案件数量呈逐年上升趋势

2014年以来，区院共受理妨害公务案件32件45人，其中2014年审查起诉3件8人，2015年审查起诉5件6人，2016年审查起诉8件10人，2015年审查起诉9件10人，2018年截至发稿已审查起诉24件38人。此类案件呈现出逐年上升态势，应引起高度重视。

（二）犯罪主体多为无业人员，以青壮年男性居多且受教育程度普遍较低

45名犯罪嫌疑人中无业人员有44人，其中38人为男性，男性无业人员犯罪比例高达86%，其年龄结构集中在25-40岁之间，以梁某某等人妨害公务案为例，六名犯罪嫌疑人平均年龄仅有28岁。另外，涉案犯罪嫌疑人文化水平较低，其中初中及以下学历的有39人，占总人数的87%。

（三）被侵害对象主要为公安机关执法人员

我院办理的妨害公务案件中，除田某某等2人妨害公务案涉及殴打高速公路路政管理人员外，其他案件均是在公安机关执法过程中，暴力抗拒，侵害公安民警、交警、协警的人身安全。犯罪手段单一，且程度轻微，一般由谩骂、推搡发展为撕扯、拳打脚踢，尚未造成超出轻微伤的法律后果。

（四）案件具有突發性且多为酒后滋事

涉案人员大多事前没有预谋，一般是面对执法人员的常规检查，在管理与被管理、处罚与被处罚中矛盾激化，临时起意发案、区院近年来所办案件中，有26件是在饮酒或醉酒状态下暴力抗法，占妨害公务案件总数的81%。……