付瑜

当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生新变化，对民航工作提出了新的更高要求。习近平总书记指出“基层是一切工作的落脚点”“关键在于落实”。民航工作的落实，根本还是靠基层。班组作为民航国企的最小基层单元和各项目标要求的具体承担者，发挥着“细胞”作用，班组建设工作水平的高低直接影响民航工作的推进速度和完成质量。抓好班组建设就等于抓住了企业发展的关键。那如何通过班组建设进一步夯实企业根基、促进行业发展？笔者认为应当从三个方向发力。

坚持“横向分类，纵向定级” 找准班组建设发力方向

中国民航经过多年发展，安全水平已处于全球前列，但更严格的标准使得行业治理陷入瓶颈，管理难度也随之增加。目前，民航国企普遍存在上热下冷现象，归其原因是由于基层管理执行力差、管理活力低效导致。如何解决管理水平滞后于发展需要，改善基层一线主体责任落实不利的现象，笔者认为首先应从优化管理制度入手。

综合近年来民航业发展的形势，我们应该看到，国企管理理念、方法、工具都发生了深刻变化，越来越细分的市场催生了精细化管理的运用。作为民航国企最小管理单元，无论是PDCA的循环式管理（策划-执行-检查-处理），还是从上至下的金字塔式管理，都属于传统管理基础上的渐进模式。而新型的班组管理模式应尽量避免单一化，要更有针对性的进行管理，强调不同生产过程的效能增值。……