摘 要：随着时代的变迁和社会的进步，各种社会问题日益增加，群体性事件已经成为影响基层社会治理的潜在隐患，基层政府作为群体性事件预防与治理的第一道防线，其如何预防以及处置群体性事件的任务依然艰巨。要想真正解决群体性事件对我国基层社会治理带来的负面效应，首先应该准确认识到现阶段群体性事件的新式特征以及一系列相关诱因，由此才能从根源上解决此类困扰。群体性事件有其自身的发生机制，其行为主体对此类事件的发生与发展有着不可逃避的责任。此外，群体性事件作为社会系统中的不和谐因素必然与社会系统内部构成要素是分不开的。在认清群体性事件何以发生之后，分别从机制建设、基层政权建设和法治建设三方面为基层政府应对此类问题提供对策选择。总的来说，要想有效应对群体性事件的发生与发展，基层政府首当其冲。

关键词：群体性事件;基层政府;社会治理

十九届四中全会进一步提出要创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府，基层政府作为其末梢神经，在维护基层社会稳定、加强社会治理中发挥着重要作用。人们在享受现代化过程中带来的巨大紅利的同时，一些不稳定因素也在酝酿，直至膨胀，从而影响社会安宁，其中群体性事件在一定程度上正威胁着社会稳定，基层政府预防及治理群体性事件的能力有待提升。在探讨群体性事……