张徐杏

一、“孤岛现象”的概念和研究思路

创新中的“孤岛现象”，就是指在科技创新体系中，某一环节、要素与其他环节、要素出现“隔离”，就像一个孤岛一样无法与外界联通，导致技术转移和科技创新效率低下。习近平总书记强调，创新必须破除体制机制障碍，围绕产业链部署创新链，消除科技创新中的“孤岛现象”，使创新成果更快转化为现实生产力。“孤岛现象”与经典的“短板效应”相契合，强调每一个封闭的元素都有可能阻碍创新发展。事实上，相较于私营企业，国有企业在创新工作中往往更容易陷入“孤岛现象”，因此，本文使用生命周期法，结合国有企业工作特征，通过检视一个完整的科技创新周期，如研发投入、引进人才、创新内容、成果转化融入市场等方面，分析“孤岛”可能会形成的类型和产生原因。

二、“孤岛现象”的类型和形成原因

（一）研发投入意识孤岛

研发投入是开展创新的起始阶段，其量化指标R&D指数（即研发活动经费支出占GDP比重）是衡量一个区域科技创新能力的重要標准。按国际标准，R&D指数小于1%，则反映了一个国家或地区整体创新能力弱;处于1%-2%之间，则表示该国或地区具有一定整体创新能力;处于2%-5%之间，则表示该国或地区整体创新能力相对较强。目前，中国已经成为全球第一专利大国和第二研发投入大国，2017年中国研发投入R&D指数为2.15%。而重庆虽然连续5年GDP增速全国领跑，其2017年研发投入R&D指数为1.87%，低于全国平均水平，在全国省及直辖市中排名第17。……