陈姝宏

摘要：廉而不为非真廉。目前，中共中央出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，廉能文化就是在腐败新表现基础上，以促进廉而有为为宗旨，以文化为表现形式，以文化促进廉洁自律又勇于担当、作为的创新性研究。研究廉能文化本身就是拿起了反腐败的利器，以文化之矛攻腐败之盾。廉能文化研究尚处于探索阶段，如何推进廉能文化建设，从精神、物质和实践三个维度展开。

关键词：廉能文化 廉而有为 廉能文化建设

中图分类号：G122  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）16-0256-02

一、廉能文化释义

“廉能”，即清廉而有能，廉洁而有为，清廉能干。《周礼》：“以听官府之六计，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”①元稹有：“不因恩泽以求郎，每致忠贞而事主。使勤贵富，戒斁廉能。”②关汉卿有：“老夫廉能清正，节操坚刚。”③明史·高拱传》有：“以广东有司多贪黩，特请旌廉能知府侯必登，以厉其馀。”廖仲恺：“如果属实，自当先行劝令辞职，另举廉能为妥。”④国廉能文化思想内容的精神实质，概言之，包含三个层面：一是大众化的、切中时弊的、与时俱进的廉能文化艺术;二是倡导官德、推行法制、反腐倡廉的制度文化;三是以廉能为荣、贪污为耻的价值观念与廉能文化必定战胜腐败文化的乐观主义精神和坚定信念。[1]

廉能文化从本质上说，是一种文化形态，从内在的观念系统来看，廉能文化应包括三个关键要素，即廉能的价值理念，廉能的道德品质，廉能的文化氛围。……