(中国电子科技集团公司第29研究所 四川 成都 610036)

一、目的

面向用户的档案工作体系建立的目的在于改变原有的零散、单一、闭塞的档案工作的局面，构建符合现状的档案工作模式，有效指导档案工作的开展，并能持续改进、不断提升，从而满足用户不断变化需求；满足新时期下档案工作提升的需求。

二、面向用户的档案工作体系

(一)档案文件体系

档案文件体系是档案工作流程固化、业务划分鉴定合规性体现，包含制度、规范、操作细则等文件范畴，指导档案工作从策划到具体实施的各方面，表现在档案工作活动的纵向过程识别和企业各项业务活动的横向属性识别。

从纵向看，档案管理包括了档案的收集归档、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等过程，为确保这些过程的运行和控制有效，建立了基于过程方法的体系模型，将体系活动延伸至档案工作策划、资源管理、监视分析以及持续改进等过程。档案的收集归档、整理、保管、鉴定、统计和提供利用登过程是相互联系、相互影响的大过程，围绕档案管理的大过程的改进，首先对各个独立过程进行梳理、制定规范，如归档范围、归档时间、整理要求、整理流程、保管条件、利用手续等。

从横向看，企业档案工作与企业的科研、生产、经营和管理等活动高度融合，而各项业务活动具有相当的差异性和专业性，档案工作体系的过程需体现各项业务活动的差异性和专业性，如人事档案、会计档案、基建档案等，其业务的差异性决定了档案的差异性，各个管理过程的不同，在档案工作中都要进行有效识别，防止“一刀切”的粗放的管理方式。……