郑舒平

平安校园建设是维护校园稳定，优化校园环境，促进学校发展的现实需要，平安校园建设中要注重发挥学生的主体作用，发挥学生的主体作用有其必要性和可能性，着重论述了学生发挥主体作用的操作性。

平安校园建设是学校全面建设的重要组成部分，是社会和谐稳定的要素之一，是促进学生德智体美能全面发展，努力办好人民满意教育的重要保障。近几年来，全社会高度重视平安校园建设，取得了许多经验和成绩。笔者试就在平安校园建设中发挥学生的主体作用，谈一些粗浅的看法。

1 发挥学生主体作用的必要性

平安校园建设，主要指学校内部人、财、物的平安，最重要的是人的平安，特别是学生的平安。学校要实现平安校园建设目标，关键取决于人，学校包括教职员工和学生两个群体，其中学生是最大的群体，学生是活生生的人，有自己的活动时间和空间，有自己的行为方式。其是否平安，仅靠教职员工来看来管是不现实的，这就意味着平安校园建设不仅要依靠教职员工，更重要的是要调动广大学生参与的自觉性、积极性，充分发挥他们的主观能动性，调动每个学生的内在热情。

中职学校的学生，大多在15岁至20岁的年龄段。他们身心发展日趋成熟但还不够成熟，有一定的生活经验但还不够丰富，有一定的认知能力但还不够全面，分辨是非能力、自我保护能力、自我控制能力相对较弱。这些特点，决定了学生往往是最容易发生问题的群体。校园发生的一些事故、案件，除极个别例子外，大都与学生自身素质有关，有不少学生既是受害者，也是始作俑者。因此平安校园建设，必须在提高学生自身素质，发挥学生主体作用上下功夫。

2 发挥学生主体作用的可能性

在平安校园建设中，发挥学生的主体作用是完全可行的。

首先，学生具有平安成长的可能性和可塑性。学生正处于身心发展最迅速的时期，处于最佳的安全教育期。这个时期，非常有利于学生安全意识的树立，安全知识的增长及安全能力的提高。学生的安全教育并不需要多么高深的理论和精深的知识，大量是基本的常识性的东西，学生接受和理解比较容易，做起来也不难。学生身心发展过程中所展现出的各种特征还处在变化之中，适当的安全教育和引导，可以使他们及早提高自我保护意识和能力。

其次，平安是学生健康成长的内在需要。人的安全需要，表现为个体要求稳定、安全、受到保护、免除恐惧和焦虑等。美国心理学家马斯洛的需要层次理论，把人的安全需要归到仅次于人的生理需要，也就是说人类在得到衣食住等基本生存需求后，首先考虑的就是安全上的需要，而且它也是实现其他需要的重要基础。一个学生要想完成学业，实现自己的理想和追求，安全是基本前提，是基本保障。学生需要安全，希望在平安的环境里学习生活，因此为在平安校园建设中发挥其主体作用提供了内在动力。

第三，学生中蕴藏着建设平安校园的巨大积极性和创造性。学生时代是人生最富有进取心、最富有朝气的阶段，是平安校园建设的主力军。平安校园建设中关于防火、防盗、防人身伤害、防食物中毒，防重大疫情的各项规定，只有通过广大学生的积极参与才能落实。我们要用全面的辨证的发展的眼光看待学生，给学生以充分的信任。前苏联教育家、工读学校校长马卡连柯曾经两次让偷窃成性的流浪儿谢苗，单独去远离教养院的地方取上百上千的卢币。谢苗对老师的信任感动不已，两次按时顺利地完成任务。信任使一个曾经偷窃成性的儿童转变成一个不为金钱所动的人。在平安校园建设中，我们信任学生，寄希望于学生，就会使他们以平安校园建设为己任，在平安校园建设中体现主人翁的精神和姿态，自觉地积极地为建设平安校园增光添彩。

3 发挥学生主体作用的操作性

在平安校园建设中发挥学生的主体作用，途径和方法很多。

（1）要深入了解和研究“主体”。平安校园建设是一个动态的过程，要求不间断的深入细致的了解和研究学生。关于平安校园建设的一些行为目标，哪些要求学生容易做到，哪些要求学生不容易做到，学生中影响平安的问题行为有哪些，这些问题行为可能发生在哪些学生身上，可能发生在哪个时间段，可能发生在什么样的环境条件中，哪些学生令人放心，哪些学生需要注意，哪些学生经常提醒了还可能出问题，有哪些闪光点需要加以固定和放大，有哪些不足需要弥补，有哪些误区需要矫正，诸如此类的问题，必须深入到学生中，经常地了解和研究，才能使安全教育更具有针对性，提出切实可行的措施，有效地调动广大学生参与平安校园建设的积极性、主动性。

（2）切实加强对“主体”的教育引导。发挥学生在平安校园建设中的主体作用，最重要的是加强对学生的教育引导。在培养学生全面发展的过程中，要着力抓好安全教育、法纪教育、文明行为养成教育。这些教育不仅要在内容上贴近学生，还要在形式上力求新颖活泼，使平安的观念内化为学生的理念，使平安的要求内化为学生的行为选择，使平安的知识能力内化为学生的素质。

如打架斗殴是影响校园平安最常见的问题之一。为了破解这一难题，我们进行了多层次的、多形式的教育引导。一是以主题班会的形式组织学生开展讨论，内容包括打架斗殴可能引起哪些法律后果等。二是邀请监狱组织因打架斗殴走进高墙的青少年作忏悔演讲。三是帮助学生细算打架斗殴的成本帐。殴打他人=拘留+罚款+医疗费+护理费+营养费+误工费+交通费等。四是编写了《打架斗殴十大害》快板书。五是组织学生签订遵纪守法承诺书和安全承诺书。六是对打架斗殴行为发现一起，查处一起，通报一起。通过多层次的、多形式的教育引导，使学生认识到打架斗殴是可能付出高昂代价的违法犯罪行为，从而有效遏制了打架斗殴现象。

（3）真正尊重和关爱“主体”。学生的主要任务是学习，学校的教学目标、教学内容、教学方法、教学条件能否满足学生的学习需要？学生远离父母及家庭，学校的食堂、开水房、公寓能否为学生提供良好的服务？学生好玩爱动，学校有没有丰富多彩的业余文化体育活动？这些问题表面上和平安校园建设无关，实际上有着不可分割的内在联系。学生作为教育对象、管理对象、服务对象，在某种意义上是学校的“主人”，如果“主人”不受尊重，“主人”的事儿没人关心，让其热爱学校，致力于平安校园建设，是不可能的。因此要畅通学生的诉求渠道，采取座谈会、无记名问卷调查，设立举报箱、意见箱、热线电话等多种方式，使学生有机会说话，有途经说话，有地方说话。对学生的意见和建议，学校要给予认真的答复和热情的回应，使学生感受到尊重和关爱。如果学生对校园生活感到不满意又不能及时表达出来，就会影响他们的情绪，极个别学生还可能采取违犯纪律、损坏公物、自暴自弃等不恰当的方式宣泄不满，直接危害校园平安建设。因此平安校园建设要从源头抓起，从尊重和关爱学生开始。

（4）加强“主体”的自我教育自我管理。这是平安校園建设中发挥学生主体作用的关键。要建立学生自主管理的机制，首先要让学生了解学校创建平安校园的工作要求，学校的各项管理制度、特别是安全和卫生管理制度，如学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、重大事故报告制度、流行病预防隔离制度，使他们有章可循，有法可依。在学生广泛参与的基础上制定班级安全公约，发挥班集体的约束作用。开展平安班集体创建评比活动，充分调动学生的积极性、创造性，要建立健全学生安全管理骨干队伍，并加强对他们的指导和培训，依靠学生会及班级安全小组自管、互管，形成学生教育学生、学生管理学生的良好局面。

（作者单位：焦作市职业技术学校）