姜丽 夏可灿

摘 要：新时期新建本科院校辅导员队伍建设存在辅导员工作量大、数量不足和待遇低等问题，需要从人才引进、思想认识和培训考核等方面来加强辅导员队伍建设，促进其理论创新，积极培养出更多的大学生思想政治教育专家，着力解决高校迅猛发展和辅导员力量严重不匹配的矛盾。

关键词：新建本科院校;辅导员队伍;建设

习总书记在北京大学师生座谈会上的讲话中指出：“人才培养的关键在于教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水平。”[1]高校辅导员是高校教学队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教学和行政的双重身份;是开展大学生思想政治教育的骨干力量。[2]新建本科院校辅导员应正确认识自身存在的问题，不断加强新时期政治理论知识学习、创新思政工作方法，增强工作核心技能，提升专业素养，对辅导员队伍建设意义重大。

一、存在的问题

（一）辅导员工作量大，任务繁重

辅导员不仅要负责学生的日常学习与生活，还要及时完成学校各职能部门所安排的各项任务。充当了“保姆”“服务员”和“勤务兵”等很多角色，精力所限，使得对学生开展思想政治教育的本职工作被相对弱化。

（二）辅导员数量配备不足，结构失调

教育部相关规定，高校辅导员必须按照1：200的比例配备，新建本科院校的结构性问题及其对辅导员队伍建设重要性认识不足，使得目前大多数新建本科院校辅导员配备达不到教育部规定的要求。主要表现在以下几个方面：一是年龄结构失调。新建本科院结构性问题使得辅导员年龄偏大，其缺乏对新事物、新科技的接受能力，工作方式方法难免陈旧，难以做到与时俱进;而新进辅导员年轻，富有激情，但缺乏工作经验、缺乏处理突发事件的能力。二是学历、学科与职称结构失调。一方面新建本科院校普遍存在着辅导员人人可做的错误观念，在人才引进时对辅导员专业要求不严，思想政治专业所占比例不高;另一方面，新建本科院校因编制与岗位受限，辅导员职称类比偏低，缺乏应有的科学研究能力，不利于辅导员队伍未来发展。

（三）辅导员队伍思想状况不稳定

在新建本科院校中，由于辅导员在职称职务、待遇地位等方面得不到应有的保障，使得一些人员不会有长期从事学生思想政治工作的想法，有机会便离开辅导员工作岗位，这样就形成了某种恶性循环，使得辅导员在思想上处于不稳定状态，进而导致工作缺乏连续性和整体性，这也大大影响了辅导员队伍的整体质量。

二、新时期加强新建本科院校辅导员队伍建设的对策

（一）组织领导层面

1.加大引进力度，确保辅导员队伍数量

充足的辅导员数量是开展好新建本科院校学生思政工作的前提和保障，按教育部﹝2017﹞第43号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中第六条“高等学校应当按总体上师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，足额配备到位。”[2]的规定，在人才引进的工作中拿出一定名额专门引进辅导员，从源头上解决地方新建本科院校思政工作中人员不足的问题。

2.提高认识，确保辅导员队伍质量

辅导员首先应具备较高的政治素质、坚定的理想信念、较强的政治敏锐性和政治鉴别力;其次，要甘于奉献，潜心育人，有强烈的责任感;再次，应具备较强的组织管理能力、语言文字表达能力和教育引导能力。因此辅导员具有鲜明的专业与能力需求，根据思想政治评估要求，不但要在人才引进中明确辅导员相关专业要求，而且还要对校内调整到该岗位的人员，严格专业和素质需求，确保辅导员队伍的整体素质。

3.完善培训机制，进一步提升辅导员队伍的素养

首先，加强辅导员队伍思想政治理论学习，提升思想政治素养，帮助辅导员对新时期新形势下不断发展变化的知识体系的认知更新，着重提升辅导员队伍理论素养。其次，加强相关专业知识学习，着力提升辅导员管理能力和水平。加强其对民族学、宗教学、教育学、心理学和管理學等相关专业知识的培训，为思政工作的开展奠定基础。

坚持“走出去、请进来”的培训形式。组织辅导员参加集中学习培训，安排辅导员到思政教育工作开展较为突出的学校进行交流学习，吸取经验。并且不定期邀请思政教育方面的专家学者到校讲学，开展专题讲座，为思政工作人员提供面对面交流的机会。

4.完善激励机制，激发辅导员工作热情

建立和完善行之有效的辅导员工作激励机制，保证辅导员“工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。”首先，制定科学合理的薪酬制度和奖惩机制，使辅导员的工作付出与薪酬相当，充分体现薪酬分配的公平性，提升辅导员的工作热情。其次，在辅导员职称评聘方面，制定有别于其他系列职称的评聘标准，辅导员考察应以工作实绩为主，科研成果为辅;以各学校评定为主，其他为辅。再次，在职务晋升方面，要为辅导员的发展疏通渠道，通过实际工作中的锻炼，进一步为辅导员搭建良好的职业平台。

（二）辅导员自身层面

1.加强理论学习，提升专业素养，当好学生思想价值的引领者

作为开展大学生思政工作的一线力量，辅导员要自觉学习马克思主义基本理论，用马克思主义的立场、观点和方法去思考和解决问题。新时期要以科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，为培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人奠定理论基础。帮助学生不断坚定中国特色社会主义“四个自信”，树立“四个意识”，帮助学生建立正确的世界观、人生观和价值观，真正成为高校学生思想价值的引领者。

2.积极付诸实践，提升业务水平，当好学生思政教育的先行者

高校思政教育工作是一项实践性很强的工作，新建本科院校辅导员既要在工作之余除了努力学习开展高校思政教育的理论知识外，还要贴近学生需求，努力学习相关的业务和专业知识，例如就业、创业、职业生涯规划等，从而达到在开展学生思政教育工作的过程中运用所学的各种业务知识和理论知识来指导实践，在不断的实践中提升自己，使开展的思政教育工作具有较强的针对性和时效性，让自己真正成为学生思政教育的先行者。

3.加强管理创新，提升管理水平，当好学生成长成才的引路人

新时期，创新越来越被新建本科院校视为开展好思政工作的动力源泉。辅导员在实践工作中需不断探索出思政教育工作规律，创新思政教育工作理论，通过理论创新带动实践创新，有效推进新建本科院校思政教育工作不断向前发展，使自己努力成为学生成长成才的引路人。

大学是立德树人、培养人才的地方，是青年人学习知识、增长才干、放飞梦想的地方。[1]辅导员是高校教师的重要组成部分，是思想政治教育与生活学习的引导者。新建本科院校要把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容，整体规划，统筹安排。习近平在全国高校思想政治工作会议上的讲话中指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”[4]要抢抓机遇，乘势而上，努力开创新时期新建本科院校辅导员队伍建设的新局面，培养出更多又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。[3]

参考文献：

[1]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016：296.

[2]教育部关于印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》的通知（教思政〔2014〕2号），2014-3-25.

[3]《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部﹝2017﹞第43号令），2017-9-21.

[4]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.

[5]胡菊华.高校思想政治工作生态优化论析[J].马克思主义研究，2017（4）.

[6]滕祥.高校辅导员队伍专业化建设的内涵及其路径[J].学校党建与思想教育，2010（10）.

[7]马元方.对高校辅导员队伍职业化与专业化建设的再思考[J].毛泽东思想研究，2009（7）.