吕华强

摘要：公路养护计量支付作为公路工程的重要组成部分，在一定程度上能够控制公路工程质量与管理资金流失。但由于公路养护计量支付工作既复杂又烦琐，稍有不慎，就会影响公路养护计量支付工作的进度，不仅会增加控制公路工程的建设成本，还会给公路工程建设造成一定困难。为了保证公路工程建设的有效开展，应对公路养护计量支付中常见问题及对策进行详细研究，以提高公路养护计量支付工作的质量与效率。

关键词：公路养护;计量;支付

引言：公路养护计量支付，是整个公路工程建设之中的一项重要工作，它始终贯穿于整个公路的养护工程。由于它复杂的工作系統，在实际工程操作和管理中必定会遇到很多问题和困难。同时，它涉及到施工单位和企业业主之间的物资和经济上的流动和周转，这其中涉及到各种复杂的报表和数据。因此，公路养护计量支付管理，是当前公路建设中不可或缺的重要环节。

一、传统公路养护计量支付中存在的问题

（一）工作量十分庞大

在公路工程建设中，会有数以千计的业务数据和信息，而这些业务数据和信息都需要公路养护管理人员整理，不仅要求他们从这些业务数据和信息中总结较为适合的数据，还要求他们对这些数据进行及时处理。工作量如此巨大，要想在有限的时间内完成是不太可能的。若公路养护管理人员依然采用传统的手工处理方法，不仅难以有效提高工作效率，还会加大出现错误的可能性，面对烦琐的公路工程建设信息，无法实现快速便捷、准确无误的管理目的。

（二）管理难度较大

由于工作量十分庞大，公路养护管理人员必须认真审核每个环节的业务数据和信息。为了确保计量正确，公路养护管理人员需要对这些业务数据和信息进行分门别类。此外，公路养护管理人员需要对一些大型的工程量清单项目进行分别核算，例如：设计总量、金额、剩余计量量以及累计计量量等。同时，公路养护管理人员还需要做好应对各种风险的准备，例如：清单项目暂时性评估、清单项目变更等，这在一定程度上加大了公路养护管理人员的管理难度。

（三）公路养护管理人员整体素质偏低

很多公路养护管理人员都难以承包并修建一些规模较大的公路养护工程，例如：挡土墙、构造物类的房屋等，导致公路养护管理人员没有稳定的经济来源。在经济利益的大环境影响下，很多公路养护管理人员都开始贪图自身利益而不顾其他，导致有些公路养护管理人员在承建公路养护工程之后，存在有意挑剔现象，只选择有利益可求的项目，对可能没有太多经济利益的项目则置之不理，这一现象充分体现了公路养护管理人员的整体素质偏低问题。

（四）管理成本过高

目前，为了更好地开展公路养护计量支付工作，承包商不仅设置了局部考核人员，还设置了一定数量的局部管理人员。然而在实际工作过程中，依然会出现忙乱的问题，不管是局部考核人员还是局部管理人员，都不能充分把控重要的项目。要想保证公路养护计量支付工作的顺利实施，还需要公路养护部门的特殊关注，只有这样，才能有效解决这一问题。虽然问题解决了，但是却在一定程度上增加了管理成本，不仅加大了承包商的公路工程建设资金，还阻碍了公路工程的进一步发展[1]。

二、提高公路养护计量支付工作质量与效率的有效举措

（一）革新公路养护管理模式

要想提高公路养护计量支付工作的质量与效率，必须革新传统的公路养护管理模式，并采用以定额养护和计量支付为主的新型公路养护管理模式。目前，若承包商依然采用传统的公路养护管理模式，难以满足当今市场的发展需求。因此，对传统的公路养护管理模式进行革新是大势所趋。首先，应建立健全完善的公路养护管理体系，使制定的养护定额和养护单价更符合市场经济效益。其次，应加大力度宣传新的公路养护管理模式，使定额养护和计量支付思想深入人心，从思想上提高公路养护管理人员的职业素养，从而激发公路养护管理人员的工作积极性，这在一定程度上能够提高公路养护计量支付工作的质量与效率。最后，应加强公路养护管理人员的培训力度，定期组织公路养护管理人员参与各种各样的培训活动，以强化他们的专业技能，使他们能够在激烈的市场竞争中继续保持竞争优势，从而稳定他们的收入来源。

（二）采用先进的科学技术手段展开公路养护计量支付工作

采用先进的科学技术手段进行计量支付工作。抛去传统手工计算方式，新的科学技术将替代人工工作。在科技日新月异的今天，计算机从问世至今受到越来越多的工作挑战。在公路养护的计量支付当中，计算机仍然可以发挥其强大的生命力。采用UML语言对系统进行改良的计算机，拥有了全新的生命周期。这不仅使软件的需求设计规范化，同时还简化了其工作开发流程，让人们能够更好更快的接受它。高科技手段的问世，解决了从前传统模式的滞待、琐碎甚至容易出错的问题。它能够充分实现业主、监理工程师和承包商这三者之间的信息的快速流转，提供及时有效高速的消息，包括业主的基础信息设计以及设定后分发，监理工程师对于问题解决意见的报告，承包商接受业主设定的信息，承包商的每一时期计量支付数据的上报，业主对承包商定期支付数据的导入，多级审批和多角色信息流转等等。[2]

（三）提高公路养护管理的资金投入

一方面，应注重公路的规范化和标准化建设，将创建文明公路作为公路养护计量支付工作的重中之重，并为此投入充足的资金。另一方面，应完善公路养护管理体系，提高对公路修复工程的投入，并在修复的基础上，进一步提升公路的抗灾能力。要想做到这些，需要雄厚的资金，而政府在其中发挥较大的作用，应得到政府的支持，并给予一定的资金保障。

结论：

简而言之，近几年来，公路养护工程的工作力度逐年增加，要求也越来越高，因此，相应的建设工程投资也在不断增大。保证投入资金及时到位，创建文明施工是我们在公路养护工程中最大的愿望。在如今的公路养护计量支付中固然存在着许多问题，管理的漏洞、资金短缺、科技手段不到位、职工素质低下等等，但是，在基础上发现问题、解决问题就能够解决这些难题，从而快速发展公路养护工程，坚持可持续发展的观念在工程中的应用。

参考文献：

[1]康吉士，王明红.浅议公路养护计量支付统计资料对公路建设决策的意义[J].交通财会，2018（4）.

[2]宋琪武.浅谈公路养护招标和计量支付中应注意的问题及对策[J].跨世纪（学术版），2017，17（1）.