作为中小学不列入国家教师编制的教学人员，民办教师为我国农村普及小学教育做出重要贡献。上世纪90年代，按照关、转、招、辞、退五字方针，我国基本解决了民办教师问题。2000年，民办教师退出历史舞台。

近年来，随着我国城镇化推进、全面二孩政策及新课程改革等落地，现有编制已经无法满足教育发展需要，城市和农村学校都出现编制短缺问题，只能招聘一些编外教师，这样就形成了一批新民办教师。

这些新民办教师，已经成为我国教育师资的重要补充。然而，同工不同酬、缺乏晋升机会、没有归属感等问题普遍困扰着他们。差别待遇下，有的人离开了学校，有的人在坚守，也有人通过招考入编。

在教师节即将来临之际，我们关注这一特殊的教师群体，试圖通过相关政策探讨，为他们寻找未来的方向。