李涛

摘    要：围绕安全生产目标任务，着力开展好检查整改工作，对设备事故等不安全事件易发领域、安全生产薄弱环节、重点工作和反措落实等进行深入排查，集中治理，有效防范和坚决遏制事故，全面提升安全生产各项工作，切实强化本质安全企业建设，保持安全生产稳定态势，为全年安全生产任务打好基础。

关键词：风电;安全;生产工作

1  前言

风力发电是可再生能源的重要力量，持续引领着能源革命深入推进。随着人工智能等相关技术的迅猛发展，国内外各相关机构都在推进智慧风电工程。

2  海上风电运维安全管理主要风险因素和难点分析

2.1  人员涉及行业多，安全管控难度大

海上风电涉及海洋工程、船舶、电力等多个行业，专业水平要求高，员工必须有较高的专业知识、技术业务水平和必要的安全操作技能。我国海上风电属于一种新兴的发电产业，发展速度快，目前还未形成一套行之有效的与其自身风险特征相适应的安全管理模式，安全风险管理评价人才不足，缺少安全风险管理工具和方法，相关部门的安全监管责任和界面不够清晰。同时，海上风电安全技术、法规与标准还不够成熟和完善，相关安全生产标准与安全规范不健全，安全监督管理缺少相对应的依据和手段。此外，运维人员大多以前从事陆上风电或者整机制造风电设备厂家，缺乏海上作业经验，行业也缺少相应的准入要求，给人员安全管理进一步增加难度。

2.2  运维船舶良莠不一，海上交通安全风险高

运维交通船是海上风电运维的主要装备。国外海上风电运维过程中，专业运维船作为最重要的可达性装备被普遍应用到各海上风电场，由单体船、双体船以及三体船等船型组成。国内海上风电刚刚起步，运维船也处于起步阶段，虽然各运维公司陆续有专业运维船舶投入使用，目前仍然以使用普通运维船为主，存在耐波性差，靠泊能力差等缺點。甚至有个别运维外包单位为节约成本，使用简易改造后的渔船作为人员和设备的运送工具，难以满足抗风浪、防撞击、海上施救等安全航行要求，安全风险极大。此外，海上风电机组开展叶片、轴承等大型部件维护工作时，运维船上人员密集，如突遇恶劣天气加之航行操作不当，会导致船舶失控或其他恶劣后果。同时随着海上风电场离岸距离加大、气候条件更加恶劣，运维交通可达率和安全性将进一步降低。

2.3  安全事故发生率较高但缺乏相应救援手段

由于过分暴露在盐雾、潮湿等环境条件下，海上风电发生火灾的概率要高于陆上风电。海上大容量风电机组塔筒更高、叶片更长，也增加了因雷击造成火灾事故的风险。近期报道的德国北海海域一艘正在海上作业的风电运维船发生火情以及国内_在建海上变电站发生火灾事故，均给海上风电运维消防安全敲响了警钟。

3  重点检查内容和要求

3.1  查安全责任制落实情况

（1）各级安全生产责任制是否健全，落实到位情况如何，是否有检查考核办法并严格执行。安全生产在企业各项工作中的摆位情况，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”相关要求贯彻实施情况。（2）安全生产保证体系和监督体系健全完善和运转情况，企业安全及生产管理人员配备、责任明晰及落实情况。（3）安全目标是否制定并符合“四级控制”的要求，是否制定了实现安全目标的保证措施和工作计划，并具有可执行性，措施落实情况如何;安全目标责任书是否按要求逐级签订。

3.2  作业环境本质安全专项治理情况

安全生产要结合“作业环境本质安全管理”的活动相关要求，进行重点排查治理，努力实现作业环境本质安全，杜绝人身伤害事故的发生，重点检查以下内容：（1）检查现场作业环境是否存在安全隐患，是否存在装置性违章，对生产现场高空坠落、高空落物等危险部位进行重点排查、治理，检查安全设施是否符合标准要求，设备、设施是否可靠。重点检查风机小吊车、吊物孔栏杆、吊装孔洞挡板等是否存在装置性违章。（2）对升压站照明、风机内部照明，登机作业、起重设备等可能造成机械伤害、物体打击、高处坠落、触电伤害、起重伤害的隐患及防人身伤害措施的落实情况进行重点排查治理。（3）检查机舱内及其他起重设备制动系统是否完好，润滑系统是否完好，起重质量负荷限制器是否灵敏可靠。检查风机齿轮油系统是否存在泄漏隐患，紧急停机装置、叶轮锁等安全保护装置是否可靠投入。检查风机机械安全设施是否完善，各类闭锁及保护装置是否可靠。检查电气设备及系统是否存在人身触电隐患、设备安全保护和自动控制是否完善等。

3.3  加强基建工程安全质量管理

（1）按照基建安全法律法规和标准规范要求，落实建设单位全面管理责任，分解细化《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委28号令）的安全责任条款，制定便于操作和执行的具体措施，确保各方责任落实到位。（2）建立健全安全管理体系。制定工程安全目标、方针、管理制度和保证措施，与有关建设各方签订安全生产责任书，并监督落实，负责对参建单位的安全管理工作进行考核。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系，加强对施工作业安全的管理。具体贯彻落实国家有关安全生产、职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。组织编制电力基建工程安全文明施工总体策划方案并组织落实。（3）做实工程安全管理。建立健全电力建设安全监督检查和隐患排查治理机制，实施施工现场全过程安全管理。建立健全安全生产应急响应和事故处置机制，实施突发事件应急抢险和事故救援。

3.4  防人身伤害措施的落实情况

（1）各项作业是否严格执行运行规程、检修规程和安全工作规程中有关安全要求，严格执行“两票”制度。（2）对于登高作业、电气作业等可能造成人身伤亡的工作内容，有关人员的安全职责是否到位，职责是否明确，监护是否到位，是否严格执行操作程序。（3）检查机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、职业伤害等防范措施是否严格落实、可靠，操作（作业）监护是否到位，安全防护用品是否按规定配备和使用，各类工器具是否按规定检验和使用，人员作业过程中是否存在违章。

3.5  检修、技改及设备消缺安全管理工作情况

（1）严格执行检修文件包作业要求，做好检修事前分析和事后验收总结，形成检修全过程的闭环管理，打造精益化管理示范区域，逐项落实活动方案要求。（2）检修工作计划、技改工作计划，按照要求，认真检查设备修前安全准备、修中安全控制和修后安全总结等工作，做好设备检修各阶段的安全管理规范化工作。在检修中要全面落实安全组织、技术和应急措施，严格作业现场安全监督管理，严禁违章指挥、违章作业，确保检修设备和人员安全。（3）开展检修现场专项安全检查，主要内容应包括：现场是否按照规范化要求布置，施工或作业环境是否符合本质安全要求，高处作业平台、脚手架搭设及使用管理是否规范，高处作业防高空落物和防坠落措施是否完善并执行到位，大型起吊措施是否完善并严格执行、起吊机具或设备是否存在安全隐患，基坑开挖防坍塌措施是否完善并严格执行，现场施工或作业人员资质、健康条件和安全技能是否符合要求，组织措施、安全措施、技术措施、应急措施是否完善。

4  结束语

海上风电行业在我国仍属于新兴产业，目前正处于快速扩张期，海上风电运维仍处于起步阶段，固有风险比较高，产业队伍还处于学习期，采取的措施仍需要在实践积累中进一步总结和完善，本质安全与行业风险管理需要从整个产业链的每个环节入手，从风险的辨识、预防、过程管控、应急救援全过程开展系统风险管理。

参考文献：

[1] 饶成诚，王海云，王维庆，等.基于储能装置的柔性直流输电技术提高大规模风电系统稳定运行能力的研究[J].电力系统保护与控制，2014（4）：1～7.

[2] 辛颂旭.水电与风电联合运行分析[J].中国电力，2013（8）：85～89.