张燕

摘要：近年来，随着人民群众对于精神文化需求日益旺盛，我国通过免费开放文化馆等积极文化政策，不断提升公共文化服务水平，满足人民群众精神文化需求。同时，随着免费开放政策的不断深入发展，文化馆的服务接待能力、公共文化服务水平逐步受到关注，鉴于此，本文从文化馆免费开放的意义入手，探讨当前公共文化服务存在的问题，在此基础上提出免费开放背景下公共文化服务水平提升策略。

关键词：免费开放;公共文化;服务水平

当前，随着我国经济飞速发展，人民群众的物质生活已经基本得到保障，与此同时，人民群众的精神文化需求也在不断提升，为了满足群众的精神文化需求、提升社会精神文明水平，我国开展了一系列积极文化政策，其中文化馆的免费开放就是其中之一。文化馆的免费开放，扩大了文化馆的服务群体，更好地起到了服务人民群众的作用，同时，文化馆的免费开放，也凸显了基础设施承受力有限、制度完善效率不足等问题，公共文化服务工作面临严峻挑战[1]。鉴于此，本文首先从文化馆免费开放的意义入手，进而探讨免费开放背景下公共文化服务现存问题，以此为基础探讨免费开放背景下公共文化服务水平提升策略。

一、文化馆免费开放的意义

文化馆也被称为文化中心，是群众开展文化活动的重要场所，文化馆的免费开放是我国文化工作的政策之一，能够直接起到吸引群众学习参观的作用，从国家的角度而言，有助于进一步提升广大人民群众的知识水平和思想道德水平，从个人发展的角度而言，有助于提升个人审美情趣、拓展自身眼界，更好地满足社会发展的需求[2]。

首先，从文化传播的角度而言，文化馆的免费开放，能够拉近群众和文化艺术作品之间的距离，只要对于文化作品感兴趣的群众，都可以积极参与到文化馆组织的各项活动当中，获得美的熏陶，充分满足群众对于精神文化的切实诉求;其次，从价值观的角度而言，通过文化馆免费开放的形式，能够充分满足特殊以及弱势群体的文化需求，保障这些群体获取文化知识的基本权利，是社会主义核心价值观的重要体现;再次，从丰富文化生活的角度而言，文化馆免费开放为当地的文化活动提供了良好的平台，无论是学生还是中老年人，都能够通过申请场地的方式定期开展文化宣传活动 [3];最后，从教育教学的角度而言，文化馆的免费开放能够使其成为学生的第二课堂，成为文化资料储备丰富的校外培训基地，让学生文化素养得以提升。

二、免费开放背景下公共文化服务现存问题

文化馆免费开放无论对于社会发展还是个人发展而言都具有积极作用，因此在鼓励文化发展的过程中，文化馆免费开放政策仍将持续发展，但是在当前由于设施设备客观限制、传统管理制度落后等因素，免费开放背景下仍存在公共文化服务上的问题[4]，下文将从运营成本、设施设备和服务品质等角度加以分析。

（一）运营成本提升，难以保障服务质量

文化馆免费开放导致入馆人数不断增多，文化馆的运营成本也随之上涨，如果文化馆的财政资金把控力度不足的话，就会在免费开放后遭遇由于资金不足导致的服务质量下降，久而久之，资金问题会影响设施设备升级、文化资料采购、服务人员待遇等等一系列问题，进而难以保障公共文化服务质量。

（二）设施设备有限，服务形式受限

文化馆放开免费开放后，不仅仅是个人入馆数量会激增，参观的团体数量也会上升，因此部分县级的小型文化馆就会出现容量不足的问题，设施设备受限制主要体现在两个方面：一方面是场地受限制，场地不足导致文化参观效果大打折扣，服务更无从谈起;另一方面，文化馆内部的设施供给也会出现不足，例如夏天对于空调的需求增多，人数激增时段卫生间排队时间增长等等，都会导致群众对于公共文化服务感到不满。

（三）服务人员团队亟待完善

公共文化服务的主体除了硬件设施以外，另一重要因素就是服务人员的服务水平。当前，专业公共文化服务从业者数量并不多，受到传统体制思想的影响，从业者的服务意识参差不齐，同时，对于服务人员团队的培训目前是远远不够的，服务人员在掌握场馆内部布局、安全设施等基础知识的基础上，还应当掌握多媒体文化宣传技巧，不断充实自己的服务团队才能更好地服务群众。最后，当前对于公共文化服务从业者的反馈机制仍不健全，入馆者反馈意见和投诉的渠道单一，也会影响到公共文化服务质量的提升。

三、免费开放背景下公共文化服务水平提升策略

在文化馆免费开放背景下，公共文化服务水平仍有较大的提升空间，应当结合当地文化活动开展的具体情况，从资金运转、设施设备、人员团队、特色服务等角度入手，切实提升公共文化服务水平，下文将针对以上要点一一展开论述。

（一）多渠道获取运营资金

从资金运转的角度而言，以往文化馆对于财政拨款的依赖程度较高，自主获取运营资金的意识较为薄弱，而当前随着文创产业、冠名文艺活动等形式的兴起，保障公共文化服务质量的资金来源也日趋多元化。例如，采取当地著名企业冠名的方式举办群众文艺活动，一方面能够帮助当地企业提升商誉，另一方面有助于文化馆获得更充足的资金，保障免费开放条件下的平稳运营，一举多得，除此以外，文化创意产品的设计融入活动，创作出文化馆馆藏相关的纪念品和生活学习用品，也能够起到拓展资金获取渠道和提升社会影响力的双赢目标。

（二）完善公共文化服务设施设备

如果说充足的资金是公共文化发展的命脉，那么完善先进的公共文化服务设施设备就是公共文化发展的骨干，在拥有充足运营资金的基础上，还应当重视设施设备的完善和升级。从文化馆内部来讲，完善现有的人口检票和客流量监测等设备，有助于实时了解馆内客流量，便于提供公共文化服务，同时加强引进虚拟现实等互动式文化展示设备，丰富文化展示形式;对文化馆外部而言，積极联络市政单位，做好文化馆地图标记工作、各大网站上文化馆简介更新以及关注周边公交线路等交通环境建设工作，这些也都是完善公共文化服务设施设备工作的一部分。

（三）加强公共文化服务团队建设

在免费开放的背景下，想要加强公共文化服务水平，一支高素质、负责任、重视创新的高水平服务团队必不可少。一方面，对于现在在职的公共文化服务人员进行定期培训与考核，以集中学习、小组学习、线上学习等多种形式学习新的理论知识，同时通过素质拓展训练等方式增强其沟通能力和组织协调能力;另一方面，积极引进不同学科背景的新人才，除了专职服务人员以外，也可以与学校共建第二课堂，让学生作为志愿者、小小讲解员等服务角色，带动基层群众文化建设工作的发展。

四、结束语

综上所述，文化馆的免费开放是文化发展的大势所趋，同时也为公共文化服务带来了挑战，在免费开放的背景下，应当通过多渠道获取运营资金、完善公共文化服务设施设备、加强公共文化服务团队建设等方式，为人民群众提供满意的公共文化服务。

参考文献：

[1]余长城.提供优质文化服务，做好免费开放工作[J].大众文艺，2018（24）：10.

[2]孙丽君.互联网对公共文化服务质量的影响及对策[J].中国文化产业评论，2018，26（1）：227-236.

[3]牟晓娟.论免费开放公共文化品牌的基本特征——以南京市文化馆为例[J].美与时代（城市版），2018（9）：94-95.

[4]李晓明.以文化创新推动公共文化服务体系建设[J].戏友，2018（4）：63-64.