赵 祺 常 晟

（巢湖学院 工商管理学院，安徽 巢湖 238000）

一、引言

企业在生产与经营中为了降低成本往往会采用很多方式，利用产业集群就是其中之一。目前，在我国已经有越来越多的企业利用产业集群、充分利用其优势来发展其产业经济。

对于产业集群的概念，目前学术界比较认同波特在1998年提出的定义：产业集群是指“某一特定产业，大量产业联系紧密的企业以及相关的支撑机构在空间上的聚集，并形成强劲、持续竞争优势的现象，是在某一特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构集合。”而国内产业集群研究专家王缉慈在2001年提出：产业集群就是“一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构，它们同处于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起。”[1]

作为“锚链之乡”的巢湖市中垾镇自上世纪90年代开始逐渐形成了环巢湖特色的锚链产业集群。但是由于受到内、外部因素的制约，中垾锚链产业集群尚未能找到进一步发展的契机，在与国内其他的锚链产业集群竞争时，也并没有较大的优势。

目前，只有几位省内学者对中垾锚链产业能够快速发展的原因以及发展中存在的问题进行研究：其中吴樾在2014年发表于中安在线中的“巢湖市中垾镇：几把老锤捶打出锚链之乡”一文中，肯定了“人”是中垾活力的独特所在，也肯定了当地的企业家敢为人先、特别能创业[2]；夏园园在2017年发表的 “省经信委企业服务处副处长钟书友一行赴中垾走访调研”一文中，指出了中垾目前存在的问题主要有本土企业各自为阵、大中小企业同质化竞争激烈、资金链条持续收紧等问题，提出该集群内企业首先应争取省市政策支持和资金扶持，其次要加强企业创新能力培养[3]。

本文将基于AHP分析巢湖市中垾锚链产业集群的发展制约因素，并根据分析结果提出相关对策，旨在为巢湖市中垾镇政府以及当地锚链企业的制度安排和政策措施的制订提供决策参考，同时利用集群理论整合区域资源，揭示和总结中部乡镇的集群发展规律和经验，对于与中垾镇相类似的中部乡镇，如何利用特色产业集群的发展，带动区域经济的腾飞，具有一定的参考借鉴意义。

二、中垾镇锚链产业集群的基本现况

产业集群对于提高某一产业的整体竞争力、加强其集群内大中小企业间的有效合作、增加其企业的创新能力、发挥资源的共享效应并充分整合资源有着重要的作用，通过产业集群有利于形成“区位品牌”。

中垾镇位于安徽省合肥市巢湖市西郊，距省会合肥市40公里、巢湖市区8公里，其拥有巢湖岸线9.7公里，且合马公路、环湖大道穿境而过，水陆交通十分便捷，具有靠城、靠湖、靠路三大独特的地理优势。中垾镇是安徽省锚链产业集群专业镇，是全国最大的乡镇锚链工业基地。而位于中垾镇的中垾锚链产业集群则是具有环巢湖特色产业集群的典型代表之一。

截至2018年，中垾镇拥有与锚链相关的企业42家，从事锚链及相关产业人员约9000人，全年实现工业总产值35.9亿元（如图1所示）。其中2000万产值规模以上企业15家，拥有省级著名商标3个，省级名牌产品5个。中垾镇设立了促进中垾经济创新发展的孵化器——中垾“创客巢”，为招商投资和企业发展提供入驻场地，目前入驻企业已达11家。2018年，安徽省通用锚链有限公司、工力机械设备有限公司、中信锚链有限公司、巢湖群力船用锚链有限公司、巢湖市新辉机械有限公司、强冲机械有限公司六家企业年税收额缴纳均突破1200万元，成为中垾锚链产业集群的领头羊。随着集群效应越来越显著，越来越突出了其环巢湖特色，带动了当地的产业结构调整，拉长了上下游的产业链，有力地带动了其经济的发展。

图1 中垾锚链生产总值增长图

尽管中垾镇形成了一个初具规模的具有环巢湖特色的锚链产业集群，并对当地经济的发展起到了重要的作用，但是仍有部分制约因素导致其未能找到发展的契机，故本文将基于AHP对中垾镇锚链产业集群发展的制约因素进行分析。

三、中垾锚链产业集群发展中的制约因素简析

（一）产品质量问题引发危机

根据国家统计部门关于我国大中小型工业企业的划分标准，员工人数在300人以下的企业属于小型企业，300—2000人之间的企业属于中型企业。很明显，中垾锚链产业集群内企业主要以中小型为主，实力雄厚的大企业较少 （如表1所示）。在发展过程中，各个企业的竞争较为激烈，并大打价格战，迫使企业一味地追求低成本而忽视了产品质量，从而导致产品质量受到影响。集群内除了少数几个较大的企业外，其余的小企业由于受到技术、人才、资金、设备等多方面因素的制约，质量不合格产品的数量增加，产业的快速发展难掩产品质量低下的隐患。这是制约中垾锚链产业集群发展的重要因素之一。

表1 2018年中垾锚链产业集群各企业规模构成表

（二）集群内未能形成良好的合作关系、同质化现象严重

如表2所示，中垾锚链产业集群内各个企业同质化现象较为严重，主要集中于船用锚链、矿山建材、冶炼三个行业，较为单一，企业间也很少能够形成良好的合作关系[4]。同时，中垾锚链产业集群内存在一定的低水平重复建设问题，生产同种产品的企业数量过多、力量分散，没有形成一定的规模效应，所以难以形成产业集群的优势。这种各自为阵的生产经营方式又会导致集群内部激烈的竞争，而过度的竞争严重压薄集群内企业的利润、制约着集群内企业的发展。

表2 2018年中垾锚链产业集群各行业企业数量统计表

（三）融资困难

中垾锚链产业集群以中小型企业为主，由于企业规模的限制，可提供的担保有限，所以从外部融资较为困难，他们的投资资金大部分来源自有的资本积累与自筹资金。近些年来，虽然有关部门已经把建立融资贷款担保机构作为给私企融资的一个方法，但是额度普遍比较小、且进展比较缓慢，难以满足中垾锚链产业集群内相关企业日益增长的资金需求，从而导致相关企业仍然资金匮乏。因此，融资困难长期困扰着集群内各个企业并严重制约着其经济发展的速度与规模。

（四）内部相关制度不健全

首先，中垾锚链产业集群内多数企业对自身定位不明确，没有认清企业或者企业所在集群的优、劣势，以及其所存在的发展机遇或所面临的挑战。其次，大多数企业内部相关制度不健全，内控体系不完善。企业缺乏良好的控制环境，各个岗位职责分工不明确，岗位操作流程不规范，企业缺乏日常监督和专项监督机制，责任人缺乏控制意识。由于相关制度的缺失，使得生产成本增加、产品质量把关不严，进而导致企业整体运作效率不高。最后，集群内大多数企业缺乏应有的企业文化，缺少对员工凝聚力、团队协作能力的培养。

（五）未能够抓住良好机遇

中垾锚链产业集群自形成以来，不断提高区域品牌价格、扩大市场占有率，主要依靠以下两个优势：即低价竞争和密集营销。这在集群形成初期发挥了极大的作用，但随着集群逐渐过渡到成熟期，随着锚链产业的升级改造，集群内各企业未能抓住良好机遇，把企业发展核心转到科技研发上来，而是继续传统的价格和营销，错失产业集群升级改造的良机。

（六）人才配置不合理

如图2所示，中垾锚链产业集群从业人员学历层次较低，其中高中及以下从业人员约为59%，大专约为40%，本科约为10%，硕士及以上约为1%。从外部看，集群内企业每年也会引进一些人才，但由于对人才的重视程度不够，待遇不高，很难留住人才。从内部看，中垾锚链产业集群内部的企业管理人员大都来自当地，他们在这里白手起家、一步步做大做强，却始终囿于当地，眼界受限；而企业内部的技术人员，也大都来自当地，且普遍也没有很高的学历与专业水平。总之，受地区限制、重视程度不足等因素的影响，集群内企业对人才的内培外引都较为困难，从而导致人才极度匮乏，岗位人才配置不合理。

图2 中垾锚链产业集群内从业人员学历结构图

（七）本地区外竞争激烈

据有关资料表明，我国锚链生产企业中更多的都是中小企业，很少有像江苏亚星锚链股份有限公司那样的大企业。除了中垾锚链产业集群外，国内知名的锚链生产基地还有：江苏泰州、江苏扬州、山东青岛等。相对于中垾锚链产业集群，江苏泰州锚链产业集群注重的是人力资源和环境优势，扬州锚链产业集群注重的是龙头企业的带动作用，山东青岛锚链产业集群注重的是区域品牌效应。故本地区外的激烈竞争制约着中垾锚链产业集群的发展。

（八）行政制度尚不健全

一方面，地方政府的税收政策不够宽松，对与锚链产业相关的一些配套优惠政策实施力度不强。另一方面，由于当地政府与中垾锚链产业集群内相关企业缺乏较好的沟通，对于企业发展中存在的问题没有进行深入的了解与分析，缺乏从政策层面对于整个锚链产业集群的整合，对集群企业的发展扶持力度不够。

四、AHP的基本原理及分析步骤

（一）AHP的基本原理

AHP即层次分析法（Analytic Hierarchy Process），由美国匹兹堡大学教授T.L.Satty于20世纪70年代创立[5]。它是一种定性与定量相结合的研究方法。

AHP通过数学建模的科学方法与科学研究的主观判断相结合的方式，首先建立合适的层次结构图（如图3所示），进而通过一系列的排序、检验，将难以定量的总目标进行进一步分解，使其分解成可精确化、定量化的子目标，用以很好地解决问题，并且还能够有效地对子目标的定量判断的一致性进行很好地测度，最后利用层次排序结果进行辅助决策[6]。

图3 典型的层次结构图

由于巢湖市中垾锚链产业集群发展的制约因素较多，找出其主要制约因素较为困难，因而将定性的问题定量化是一个比较适用的方法，在进行权重排序后即可有效找出主要制约因素，进而有针对性地提出对策建议。而AHP能够将难以定量的目标逐步分解成定量化的子目标，并对其进行权重排序，这样就可以很方便地找出其主要制约因素，进而能够针对主要制约因素提出合理的对策与建议，恰当地解决了上述问题。

（二）AHP的基本分析步骤

1.建立层次分析结构

（1）确定目标层A：中垾锚链产业集群发展的制约因素。

（2）确定复合指标层B：内部制约因素、外部制约因素。

（3）确定具体指标层C：对内部制约因素、外部制约因素进行进一步的划分，包括8种制约因素。

2.构造判断矩阵

在完成中垾锚链产业集群发展的制约因素的层次结构图构建后，我们接着对上述同一层次的各元素关于上一层次中某一准则的重要性两两进行比较，从而产生了判断矩阵，并在接下来确定上、下层次之间各元素间的隶属关系。

3.层次单排序

利用方根法进行单层次排序，即分别用各行的n个元素求连乘积，再对结果开n次方作为分量（公式2），然后再进行归一化处理（公式3）。

4.进行一致性检验

（1）计算最大特征根 λmax（公式 4）

（2）计算一致性指标CI的值（公式5）

（3）根据 RI阶数对照表（表 3）查找 RI的值

表3 RI阶数对照表

（4）计算随机一次性比CR的值（公式6）

通过上述公式进行计算，当我们得出的CR〈0.1时，就可以认为判断矩阵具有满意的一致性。

通过上述公式进行计算，当我们得出的CR〈0.1时，就可以认为层次结构在k层水平以上的所有判断在整体上具有满意的一致性。

五、基于AHP对相关制约因素进行权重排序过程

根据第二部分的分析，某些制约因素已经影响到中垾锚链产业集群的发展，为了针对主要问题提出相应的解决对策，在对这些问题深入分析前，我们将利用AHP对上述8种有关中垾锚链产业集群发展中的制约因素进行权重排序，以便分析在上述因素中相对来说最主要的几个制约中垾锚链产业集群发展的因素并有针对性地进行对策分析：

（一）中垾锚链产业集群制约因素的层次指标设计

在分析中垾锚链产业集群发展中诸多制约因素的基础上，本着遵循AHP的系统性、全面性、层次性、细分性、数据可获得性以及合理有效性等原则，我们设计了如下的层次指标体系，包括内部因素与外部因素两个层面：内部因素主要是由于中垾锚链产业集群中相关企业自身对未来发展可能带来的潜在影响因素，外部因素主要是由于中垾锚链产业集群的外部环境可能发生的变化进而可能带来的影响；并将内部制约因素细分为6个方面，外部制约因素细分为2个方面。如表4所示：

表4 中垾锚链产业集群发展中制约因素的层次结构图

（二）问卷的发放和数据的收集

问卷（标度如表5所示）主要发放给熟悉中垾锚链产业集群发展及其制约因素的大学教授（教师）、政府工作人员、企业管理人员以及在校研究生等，因为他们的见解相对来说会有一定的真实性、代表性，甚至权威性。总共发放了问卷100份，其中中垾锚链产业集群中相关企业高层管理人员35人，中垾镇政府工作人员15人，巢湖市政府工作人员10人，合肥市政府工作人员5人，巢湖学院等高校教授（教师）20人，企业管理专业在读研究生15人，最终收回了88份问卷，其中有效的问卷有81份，有效问卷的回收率为81%。对于问卷数据的采集，我们对政府工作人员、企业高层管理人员中部分不清楚AHP原理的填写人员进行了详细的解释，确保收集到数据的最佳真实性。我们对有效问卷进行了归纳与整理，并且对这些被调查对象的打分运用了几何平均法进行综合处理，这些前期工作将为下一步的层次分析计算做好准备。

表5 层次分析法问卷标度表

（三）中垾锚链产业集群制约因素的指标体系的层次分析

1.对判断矩阵进行构造、单层排序与一致性检验

（1）对于矩阵A～B指标的重要性系数进行判断

根据公式，可得出对矩阵A～B指标的重要性系数判断的计算表，如表6所示：

表6 对矩阵A～B指标的重要性系数判断的计算表

（2）对矩阵B1～C指标的重要性系数进行判断

“微媒体”的媒介娱乐和消遣分散了大学生的注意力，影响了大学生的学业。耗费过多的时间接触“微媒体”会导致大学生自我封闭，且社会适应能力差。因此，高校应引导学生形成自觉、自律、自我管理的好习惯。

根据公式，可得出对矩阵B1～C指标的重要性系数判断的计算表，如表7所示。

（3）对矩阵B2～C指标的重要性系数进行判断

根据公式，可得出对矩阵B2～C指标的重要性系数判断的计算表，如表8所示。

通过上述3步计算，我们可以得出上述判断矩阵的CR值均〈0.1，这说明我们之前构造的判断矩阵是可以信赖的。

2.根据上述结果进行AHP的重要性排序、并进行整体一致性检验。

根据公式，可得出C层对于A层的重要度计算及检验表，如表9所示。

表7 对矩阵B1～C指标的重要性系数判断的计算表

表8 对矩阵B2～C指标的重要性系数判断的计算表

表9 C层对于A层的重要度计算及检验表

根据相关公式计算，可以得出整体CR〈0.1，所以系统拥有整体满意的一致性，结果可以信赖。

六、基于AHP对相关制约因素进行权重排序结果及分析

根据第五部分的计算，我们按照各个制约因素的重要性程度对数据重新进行整理，得到了中垾锚链产业集群发展中制约因素的重要性排序表，如表10所示。

综上所述，集群内未能形成良好的合作关系、同质化现象严重为制约中垾锚链产业集群发展的最主要因素，其次其产业集群内部企业未能够抓住良好机遇、相关制度不健全、融资困难也是制约其发展的主要相关因素；对于地区外竞争激烈的外部因素也在一定程度上对其发展起到制约作用。而对于其集群企业内部人才配置不合理、产品质量问题引发危机以及外部的行政制度尚不健全也对中垾锚链产业集群的发展有着制约作用，只是相对于上述制约因素而言，程度上影响较小。

七、基于AHP分析结果对主要制约因素的对策分析

（一）加快集群内行业协会建设，形成良好合作关系

中垾锚链产业集群内企业由于产品同质化严重，目标市场雷同，而市场的竞争，势必会互相压价，从而不利于产业集群整体的和谐发展。为了增强合作互信，中垾锚链集群应加快行业协会的建设，并在协会框架内，深化企业之间的合作与交流。通过联合形成规模优势，充分发挥产业集群化效应，共同抵御潜在进入者的威胁[7]。这样既有利于资源的整合、发挥企业效益最大化，也避免了重复生产、脱离市场，并且减少了不必要的浪费。同时，集群内企业可以通过行业协会的统一协调，在原材料采购、生产工艺创新、产品宣传等方面深入合作，这样将逐渐形成区域优势，并利用地缘联系来形成竞争合力、共同建立销售渠道、实现共同管理共同享用。

表10 中垾锚链产业集群发展中制约因素的重要性排序表

（二）加快集群内产品升级，抓住良好机遇

随着中垾锚链产业集群内部生产规模的扩大，对外部订单的需求与日俱增，价格优势可以为集群内企业短期内带来一定的利润，但长远来看，必须要依靠技术创新和产品研发，加快集群内产品升级。其一，中垾锚链企业可以通过引进技术来实现产品生产的创新，从单纯的锚链产品向锚链、航标、除尘、输送四大系列发展，充分发挥对能够发现新型专利的员工进行奖励等激励机制，向国际标准看齐，加强与外部企业的交流与合作，向高端的跨国市场迈进[8]。其二，随着我国现代化与信息化进程的不断加快，集群内企业应充分利用政府的一些优惠扶持政策，加大改善传统私营生产工艺的步伐，以实现高度机械化的生产。

（三）加强企业管理，健全内部相关制度

在法人治理结构方面，中垾锚链集群内各企业应形成权力与制衡关系，建立现代企业管理制度，从而避免家族式企业的近亲繁殖。在管理部门设置方面，应建立科学的、符合企业实际的内部组织结构和相关规章制度，健全部门和岗位责任制，实行不相容岗位相分离。在企业管理体系上，应跟上时代步伐，实行无纸化办公和信息化管理，应当建立包括原料采购、产品制造、广告销售和账务处理等在内的一体化ERP管理信息系统，健全内部相关制度的同时，又能够与集群外的其他相关企业进行竞争。

（四）拓展融资渠道，多方筹集资金

从政府层面，中垾锚链集群内企业需要营造良好的信贷环境，要积极出台相关法律法规，加大金融扶持力度，拓展融资渠道。促进银企合作，由中垾政府牵头为集群内有发展潜力的企业提供信用担保，争取获得银行的资金支持。加大招商引资力度，积极组织集群内企业走出去，参加各类招商引资会，从而获得外部资金支持[9]。从企业层面，各个锚链企业可在行业协会的协调下，成立集群内风险投资公司和风险投资基金，聚集企业或民间的闲散资金，形成一定的规模。以行业协会为担保主体，对各锚链企业实行联保联贷，发行集合票据等，以缓解集群内企业的资金压力。企业自身也要树立诚信观念，规范经营，健全财务制度，树立品牌意识，提高自己的信用，从而吸引到更多的资金投入。

（五）提高企业技术创新能力，完善“产学研”合作的创新体系

如图4所示，根据产业集群可持续发展理论，为了保持中垾锚链产业集群长期稳定的发展，需要两个方面的支持：一是改善中垾锚链产业集群发展中所需要的配套环境，包括“产学研”合作、协会合作、集群内投资环境等方面；二是要大力发展相关配套产业，包括教育、科研、旅游和生态保护产业等。而这些都需要大批人才，并且需要外引和内培加以解决。当配套的产业和环境都得以发展和完善后，集群外的研发机构自然会迁移进来，集群内的研发机构也会自然形成，企业之间在研发方面的协作也容易实现，而这种协作正是形成产业集群创新能力的重要基础。因此，在外界竞争压力与内部协作机制的协调下，中垾锚链产业集群充满着创新的活力，只有具有这种创新的活力，中垾锚链产业集群才能实现可持续性的发展。

图4 中垾锚链产业集群可持续发展示意图

八、总结展望

通过对巢湖市中垾锚链产业集群发展现状以及制约因素的分析研究，罗列相关制约因素，运用AHP对这些因素进行权重排序，发现集群内未能形成良好的合作关系、同质化现象严重为制约中垾锚链产业集群发展的最主要因素，产业集群内部企业未能够抓住良好机遇、相关制度不健全、融资困难也是制约其发展的主要相关因素。基于此，我们提出了加快集群内行业协会建设、加快集群内产品升级、加强企业管理、拓展融资渠道和提高企业技术创新能力等建议，为当地政府以及相关企业的制度安排和政策措施的制订提供了决策参考，同时也利用了集群理论整合区域资源，对当地以及有关地区利用特色产业集群的发展，带动区域经济的发展具有一定的参考借鉴意义。

注释：

笔者在实际运用层次分析法的过程中，特意加强了对其方法的理解，并认真计算了相关数据的值，以确保数据的准确性最大化，进而保证了调查样本的重要性与其对比结果的一致性，我们认为得到的结果是相对准确、且具有一定参考价值的。