杨平

休闲农业亦即“都市休闲农业”、“都市农业”，是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。具体地说就是在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，休闲农业是将农业的生产、生活、生态结合于一体，以大都市市场需求为导向，高质高效和可持续发展相结合的现代农业产业。

一、丹东市休闲农业的现状

1、概况

相较于全国，我市的休闲农业起步较晚，兴起于上世纪90年代末期。首先在凤城市和宽甸县及丹东市郊区率先出现了以钓鱼休闲、吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活为主要内容的“农家乐”。比如：宽甸河口“刘老根”外景地等等。进入21世纪以来，随着全国各地开始大规模发展休闲农业，休闲农业产品也不断创新，生态旅游、体验式旅游等主题旅游方式成为主流，绿色、环保、健康、科技等新元素逐渐融入了休闲农业。经过十几年的发展，目前丹东休闲农业有了长足的进步，不仅仅局限于解决游客的吃住，也为游客提供了乡村旅游、农家生活与农事体验等游乐项目。

2、特点

丹东市的休闲农业总体上来看有三大特点。一是载体多以农庄为主要形式。以餐饮、休闲、娱乐、健身和垂钓为主要经营项目，涉及农业观光旅游的不多，高科技示范农业园几乎没有。二是休闲农业的经营主体主要为私营企业和个体户，国有、集体及外资企业几乎没有。三是休闲农业的集中度比较明显。凤城市和宽甸县周边地区及东港市的小岛屿开展休闲农业、办农家乐的较多，且往往比较集中。

3、存在的问题

丹东市地处祖国的边陲，是中国最大的边境城市，资源丰富、生态环境优美，水源充足，林木旺盛，历史悠久文化丰富，有着较好的旅游和休闲农业基本条件，潜在的市场巨大，发展的前景光明。但目前丹东市还没有真正意义上的“休闲农业”，有的多是一些小打小闹的以农家饮食为主的“农家乐”型或果熟季节的“采摘型”，内容单一、管理落后，存在规划不科学、同质化严重、缺乏龙头企业等问题，这些问题直接影响和制约了我市休闲农业发展的规模和质量。

二、丹东市休闲农业发展前景展望

党的十九大提出实施乡村振兴战略，这也是我市休闲农业难得的发展机遇，善于抓住机遇，才能带来更广阔的发展前景。

1、结合自然景观和满族、鲜族文化，形成特色鲜明的休闲农业格局

丹东的休闲农业资源丰富，自然景观秀美，少数民族文化浓郁。乡村地质构造复杂，地貌类型齐全，是一幅天然的山水风光长轴画卷。只要我们紧紧依托自然景观，深度挖掘民族文化，紧密结合当地民俗，科学的设计与规划，努力打造丹东休闲农业新品牌。

2、完善政策法规，加强引导与扶持

我市各级政府部门要结合本地实际情况和特点，做好休闲农业规划，指导我市休闲农业产业发展。休闲农业是农村三产融合发展，是解决“三农”问题的突破口，是农业产业结构调整的主要发展方向。各级相关部门在用地、税收、收费等方面制定优惠政策，并加大交通基础设施建设，为我市休闲农业的发展提供有力保障。

3、下力气培养休闲农业方面的管理人才

休闲农业发展靠人才，行业人才素质高低决定着行业的发展水平。我市急需休闲农业技术人才和管理人才，引进和招聘人才可缓解目前的紧缺局面，但是长久之计是我市休闲农业行业自己造血、自己培养技术人才和管理人才，聘请从事休闲农业方面的专家、学者定期来我市讲学，举办相关方面的培训班，提高休闲农业从业者技术水平和管理水平。

4、着力发展立体式休闲农业模式

这是我市休闲农业发展的特色之路。所谓立体式发展模式是指：第一在时间上，从早春到初冬，从日光大棚→露地→温室大棚，按照农作物的生长规律和周期，合理种植相关的观赏植物或者是农作物，做到时间上的无缝衔接，不分淡季旺季，四季皆有景，时时随君观;第二在空间上，选择恰当的栽培植物或饲养动物，让休闲的主体体验到从地面到空中，从府视到仰望的多角度欣赏，比如无土栽培西红柿树和高大果树的采摘，让游客在空间的转换中体味到休闲农业的乐趣;第三在地域上，丹东的地貌类型齐全，从平原到山地，从滩涂到海岛，适宜生长的动植物种类丰富，既可以培养当地优势物种，也可以引进观赏性和经济效益高的外来物种，使游客不必远行，就可以观赏和品尝到异域风情的特色农产品，不断提升我市休闲农业产业的品质。

三、关于发展丹东休闲农业的几点建议

1、要注重基础建设。不断强化农业基础设施建设，改善休闲农业发展的基础条件。努力健全服务体系，按照发展功能定位，从政策宣传、信息传递、科技引进等提供全方位服务，为我市休闲农业发展提供良好外部环境。重点建设像宽甸河口萬亩桃园种植基地等休闲观光农业示范基地，助推我市休闲农业规模化发展。

2、要注重宣传推介。要多利用各大门户网站、旅游信息网络平台和融媒体等多种宣传渠道加大宣传力度，积极打造我市的休闲观光农业品牌，结合村民文化活动的特点，大力举办类似“草莓采摘节”、“赏桃花节”、“乡村旅游节”、文艺展演等一系列休闲观光旅游活动，为休闲农业发展夯实基础，造足声势。

3、要注重合作与提高。要加强与国内休闲农业发展较快的城市合作，结合我市地域特点，开拓创新，实现休闲观光、旅游娱乐、农事体验、餐饮住宿一体化服务全面发展。注重乡镇与乡镇、村与村、农业观光园区间的横向联合，进一步建立优势互补，形成区域竞争优势，使我市的休闲农业产业不断的发展壮大，走上良性循环，持续发展的振兴之路。

（作者单位：118000辽东学院）