杨保青

摘要：随着我国经济水平的不断发展，对于乡镇的建设力度也越来越大，国家对于乡镇的资金投入也越来越大，国家政策也变得越来越惠民。但是随之而来的乡镇资金流动量的加大，使得原本就对于乡镇资金监管力度较小的乡镇资金监管单位的负荷严重超载，使得其压力非常的大，为了保证乡镇资金的使用效率，我们有必要去提升乡镇资金的监管制度，加强对于乡镇资金的把控，为乡镇居民谋取最大的福利，保证乡镇资金的使用安全。要从制度上去提高乡镇资金的管理，从人员上加强工作者的自身能力，以此来保证乡镇资金监管能够精准而且可行。乡镇资金保证的是乡镇的民生大事，万万不可马虎大意，一定要有保证。本文对于乡镇资金监管问题进行了一定的分析，并且给出了一些对策。

关键词：乡镇;资金;监管;问题;对策

乡镇资金对于乡镇的经济发展有很大的作用。在乡镇的发展中，对于乡镇资金的充分利用可以使得乡镇在建设和利民活动中发展的空间更为广阔，因此乡镇资金的监管便成为乡镇发展的重要一步，必须要做好才可以。随着国家越来越重视乡镇建设，对于乡镇投入的资金力度也越来越大，做好乡镇资金的监管可以使得乡镇在基础设施建设中的投入得到充分的保障，也是乡镇人民生活水平提高的充分保证，对于一些专项资金而言，资金监管更是一项重要的保障。乡镇资金一旦出现问题，对于乡镇来讲，会产生极大的影响，甚至会影响整个国家对于新农村建设的整体步伐，使得出现问题的乡镇不能够真正的跟随国家的脚步，当地的乡镇经济发展也会受到巨大的破坏。在实际的乡镇建设和管理工作中，乡镇的财政资金正在稳步的逐年上升，所涉及的种类也比较繁多，资金的流动也比较大，因此必须要保证乡镇资金的规范使用和资金利用价值的最大化，并且还要对于乡镇资金的管控进行优化处理，科学的进行管控，对于乡镇资金的监管要做到全方位监管，在乡镇资金的审批、调动、入账结果等都需要进行全程监控，不但如此，还要提过乡镇资金监管的管理水平，确保乡镇资金的合理化高效化使用，实现国家利民政策，保证国家的规划能够高质量的完成。

1.乡镇资金监管中有可能存在的问题

1.1乡镇资金的监管力度不够

在乡镇资金的监管工作中，乡镇对于乡镇资金的监管力度不够，往往是资金监管效率低的主要原因之一，这会对于资金的监管有非常大的负面影响。其产生原因大概有几种，其一，乡镇财政管理工作者未对乡镇资金进行垂直管理，而乡镇的政府工作者下达的命令又比较繁多，使得乡镇资金管理工作者不能够及时的行使其监管权力，导致对于乡镇资金不能够进行有效的规范化的监控，更不能及时的发现问题、提出问题、解决问题，最终会使得乡镇资金的流动不能够完全落实。其二，乡镇的资金流动种类繁多，使得乡镇资金监管单位对于乡镇资金的流动并没有真正的制定一个合理的监管任务指派和责任细化，从而造成资金监管的内容以及职责的混乱，产生乡镇资金监管不利的问题。其三，一些乡镇在对于乡镇资金的档案管理并没有进行重视，使得乡镇资金的管理及其混乱，不能够规范的体现出乡镇资金流向，使得乡镇资金的管理变得混乱，造成乡镇资金流动的不可追溯。

1.2乡镇资金监管工作人员能力不够

乡镇资金监管工作者的个人工作能力是乡镇资金监管工作能够顺利进行的一项重要指标。在乡镇资金监管工作者中，有些人是被行政指派进入到监管工作中的，这些新员工，工作经验欠缺，工作能力有待提升，甚至有的人员完全没有从事会计工作的资质，这会导致乡镇资金管理工作不能够真正的合理开展，业务的水平也会变低。乡镇资金管理工作者的能力不够还会导致整个乡镇资金的监管得不到充分的执行，使得某些利欲熏心者对于乡镇资金进行贪墨，从而产生对于乡镇建设以及乡镇人民不利的影响。

1.3乡镇资金信息管理制度不完善

在乡镇资金管理工作中，对于资金流动的信息管理制度不完善，会导致乡镇居民不能够及时的对于乡镇资金的流向进行了解，使得乡镇居民对于乡镇资金不能够行使自己的知情权以及监管权。在乡镇资金的实际管理中，有一些乡镇并没有对乡镇居民进行信息的全面公开，使得乡镇居民对于乡镇资金的流动会产生质疑，从而导致乡镇居民对于国家和政府的政策产生怀疑，导致乡镇居民与乡镇政府之间产生隔阂，使得乡镇建设工作和国家利民政策的执行受到一定的负面影响。还有的一些乡镇，对于乡镇资金的信息公开不能够及时进行更新，使得乡镇资金公开信息与实际情况有出入。除此之外，在乡镇资金监管工作中，资金信息的反馈渠道也有所匮乏，从而导致财政部门之间的沟通不及时，使得乡镇工作者在工作中虽然很尽职尽责，但是实际效果却并不如意。

2.乡镇资金监管问题的相应对策

2.1制定合理乡镇财政资金的监管制度

合理的乡镇资金监管制度，可以使得乡镇资金监管人员可以有一个工作标准，使得其工作效率得到有效的提升。具体对策有如下几点，其一，乡镇资金监管部门的上级财政部门要依据各乡镇的实际情况进行合理的乡镇资金监管标准的制定，依据国家政策来进行监管标准的完善，使得其制定的标准具有实效性和可行性。其二，乡镇的资金监管要制定合理的流程规范和审核制度，保证每一笔资金的流动都具有可追溯性，条理分明，清晰可查，不遗漏任何信息，避免出现监管制度混乱的情况。其三，对于乡镇资金的监管范围要明确合理，对于监管人员的安排也要合理分配，保证每个监管人员都有事可做，保证每项监管任务都全面监管。

2.2建立专项乡镇资金监管机制

随着国家对于乡镇的建设越来越重视，乡镇的建设项目也越来越多，资金流动的工作量也越来越大，因此要有针对的对重点项目进行乡镇资金监管，所以对于项目进行专项监管势在必行，对于项目的资金监管力度也必须要增强。乡镇建设项目的预算首先要做好，保证在建设中资金充足，在做预算工作时，一定要深入实际进行考察，保证资金的充分利用，乡镇資金监管工作者要对项目的预算进行严格的审核并建档，为后续的项目工作开展提供保障，使得项目可以合理的开展。此外，在后续的项目开展中，乡镇资金监管工作者要对于项目资金的流向进行细致化的监管，对于每一笔资金的流动都要进行记录并追踪，确保乡镇资金的合理利用。

2.3提高村级财务资金的监管力度

在实际生活中村级的财务人员的个人能力比较低，为此，乡镇资金监管工作者要定期聘请专业的财务管理讲师对于村级财务管理者进行培训并考核，加强村级财务管理者的个人工作能力，并为村级财务管理者制定相应的管理规范，规范其行为，保证村民的利益。还要监督村级财务的信息公开化程度，保证每位村民对于乡镇资金的流向都能够及时的进行了解，使得乡镇资金信息透明化、公开化。还要监督村级财务建立财务档案，使得财务信息进行详细的记录，保证每笔资金的流动都具有可追溯性，保障乡镇村民的利益不受损害。

2.4建立完善的信息管理制度

在乡镇建设中，要对于国家的补助政策及时对乡镇居民进行公开，对于乡镇居民反馈的信息及时进行妥善处理，保证乡镇居民的相关权益。建议乡镇资金管理者建立相应的网络信息平台，使得信息及时性得到保证，这样也会使得乡镇资金监管信息的管理效率更高，乡镇居民对于信息的了解及反馈也会更加方便。

结束语

乡镇资金的监管是国家政策执行的最重要的一步，必须要把好每道关卡，充分确保乡镇资金的利用，保证乡镇居民的权益，这样才能使国家政策得到顺利的执行。

参考文献：

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