2017年8月16日中国联通正式宣布混改方案，“BATJ”正式入局，从此开启混改大幕。被视为“新一轮国企改革标杆”的联通混改成效及下一步举措再次成为业界聚焦的课题。

盘点上半年的经营数据，可以发现，当前中国联通又处在变革的岔路口。去年联通营收、净利润大翻身，实现主营业务收入2，637亿元，同比增长5.9%，净利润达到41亿元，同比大增858%。然而今年第一季度后营收、净利润增长突然放缓，第一季度营收731.47亿元，同比下降2.39%，净利润16.25亿元 同比增长24.8%。

而从用户数據来看，联通上半年发展后劲已显不足。2019年上半年，中国联通的移动电话用户、4G用户和固网家宽用户分别净增931.7万、1901.5万和253.1万户，份额占比分别为23.42%、29.78%和10.07%。可以看出，混改后的联通有逆势上扬的趋势，但无论是用户数量净增规模还是市场净增份额占比，中国联通仍都是最低的。

值得一提的是，云南联通混改在整个中国联通此次混改有特殊意义：国内基础电信业几十年来首次承包给民企运营，意义可比当年改革开放初期安徽小岗村推行的家庭联产承包责任制，是非常大的跨越。云南联通几年来一直处于亏损状态，依靠内部改革已不能解决问题。作为改革的新样板，云南联通全域承包给中国联通带来新的希望，然而牌照出租也引发不少有关国资流失的争议。云南联通能否成功，是一个硬指标，关系全局，可谓“牵一发动全身”，是未来重点关注的方向。

对于一个“泱泱大企”，当前暂不能用2年来的某些成绩与问题来评判中国联通的全面混改成果，从目前情形来看仅是“万里长征第一步”。而混改也不是“灵丹妙药”，联通所存在的任何问题就“药到病除”，未来混改之路还较长。目前联通股权分配、人员管理、制度改善、业务创新等方面存在着种种挑战，混改也存在着仍未能解决的种种问题：一是集团最为关心的盈利问题;二是用户数仍落后，人均贡献低;三是新的体系造成管理决策流程加长;四是低频段资源少，宽带优势减弱等问题。

当前，随着国内迈进5G商用时代，通信产业也迎来全新机遇与全新格局，运营商竞争的角力场必将易位5G。能否从5G领域实现大突破大跨越，是联通弯道超车的关键。

从最近联通在混改方面的举动来看，联通混改正不断推向深水区，如积极推进划小承包改革，鼓励从大公司回归到创业公司;同时目的也很明显，就是发力新业务，进一步加快推进互联网化转型，推动创新业务规模化发展，决战5G市场。

混改不是‘灵丹妙药，中国联通所存在的任何问题就‘药到病除，未来混改之路还较长。

厦门智者恒通管理顾问机构总监 吴勇毅