祝勤英

【摘 要】我国经济建设发展至今，各行业得到了飞速发展，我国快速进入现代化发展阶段。随着社会经济的不断发展，我国各项体制在不断的改革和完善，其中财政税收体制改革也不例外，财政税收是财政管理体系的重要组成部分，财政管理关系到国家的发展，经过长期的探索和改革，财政管理体系终于取得了明显的成就，但是随着社会的发展和进步，我国的财政税收体制逐渐暴露出更多的问题，在一定程度上阻止了国有企业的发展，所以进行财政税收体制改革势在必行。

【关键词】财务税收体制改革;企业

我国市场经济建设随着我国整体经济建设的快速发展而发展迅速，同时行业之间也面临着非常激烈的竞争。税收管理工作质量和社会发展之间的关系较为紧密，因此国家对税收管理工作较为重视。并且税收管理工作也在和社会发展一道不断发生着变革。当前国家税收管理工作方面所使用的制度在具有诸多优点的同时也存在一些不足。

一、财政税收体制改革的重要意义分析

随着我国市场经济体制不断完善，使得我国改革也在不断深入，政府部门对改革工作实际落实也越来越重视。为了促使我国市场经济体制进一步完善，财政税收体制也面临着许多新的挑战，财政税收体制改革对全面构建小康型社会有着不可忽视影响。对以往财政税收体制改革所取得成效进行分析，通过财政税收体制改革，对财政税收体制进行创新，可以使得财政税收工作更为良好的为社会经济发展而服务，降低社会贫富之间的差距，保障社会资源可以得到较为优化配置，使得社会经济从以往粗放型发展逐渐转向集约型发展。还需要注重的是对财政税收体制进行改革可以保障我国政府部门财政收入，避免政府收支存在巨大差距，将我国政府部门具有的经济宏观调控作用充分展现出来。对财政税收体制进行健全和完善，可以将财政税收体制创建的重要意义彰显出来，促进社会经济实现可持续发展。

二、目前财政税收管理存在的问题分析

1.体制局限性，随着社会的发展和进步，目前的财政税收管理体系已经不能满足社会经济发展的基本需求。由于财政收支比较集中，严重阻碍了分税制度的实施，导致地方政府的整体税收分配不合理，间接性影响到当地经济持续发展。2.管理力度低，由于税务管理力度低，才导致目前所存在各种违法行为，比如：偷税漏税、贪污等等。从主观意识上说，税务人要有主动意愿缴纳税务，税法能够得到有效的实施，但是在现实生活中，税务管理人员严重缺乏岗位职责，导致执行力度低、管理松懈和怠慢工作现象频繁发生，造成巨大的税收损失。3.预算和核算体系不健全，健全的财政预算体制是实施财政税收管理的重要基础和基本依据，但是，我国在财政预算认识方面存在严重的不足，且没有全面落实，另外预算管理工作执行力度低，监督管理薄弱，大大降低了财政预算的作用;完善的财政核算才能保证财务税收顺序进行，但是财务核算被造假或者是被干预，出现核算错误等问题，就会造成巨大的财政税收损失。

三、财政税收体制改革方案

（一）深化改革预算体制

建立专门的预算编制、改革预算执行系统、监督系统。将国家中长期预算与中长期发展规划相结合，建立二者相协调的新型复式国家预算体系和管理体系。扩大包括经常性预算、资本性预算在内的国家复式预算范围，健全复式预算体系。建立国家复式预算体系，社会保障预算以及国有资本经营等，将所有涉及财政性收入均纳入到预算框架之内。通过各级人大成立专门委员会，各级政府成立预算顾问委员会及预算管理局等专门性预算审查机构，以预算管理与监督体制改革作为预算体制改革的重点，完善社会监督作用，建立比较完善的公共财政体制，实现对预算的管理与监督能力。

（二）加强财政税收工作人员综合素质提升

财务工作人员的综合素质与财政税收工作成效有着直接影响，所以对财务工作人员综合素质提升必须要给与一定重视。要定期性的组织工作人员进行培训，或者充分利新媒体的优势。可以建立微信群或者微博平台，对财务税收工作人员进行组织。在定期培训过程中，需要使得财政税收工作人员明确财政税收的标准化流程，如何识别票据真伪性，深入了解财政税收的标准和指标。可以利用微信群组和微博平台为财务税收工作人员讲述一些先进的财务税收管理方法，扩展他们的知识结构，使得他们的工作理念可以紧跟时代发展的脚步。除此之外，还需要注重激励制度和责任追究制度建设，将财政税收工作人员对财政税收体制改革和创新的积极性和主动性充分调动起来，促使我国财政税收体制可以越来越为成熟，满足社会经济发展的实际需求。

（三）科学合理设置税收制度分析

一是在进一步减轻纳税人税务负担的基础上，可以将宏观税负水平适当提高。二是可以将直接税在税收收入中的比例进行适当提高，使税收体系和税收结构向间接税、直接税“双主体”模式进行转换。三是加快推进增值税改革。四是研究并合理设计管理部门的税种及税收流向。

（四）实施信息化管理

随着企业经营规模和业务不断发展，财政税收逐渐趋于完善，间接性导致税收财务信息量和种类越来越多，这种情况下，必须要确保财务信息足够准确和完整，对财务信息管理更加注重方便和及时共享，所以，必须要实行财务信息化管理，也是未来企业财政税收体制改革重点发展方向。企业有一定的信息化财务管理体系，可在此基础上进行完善，然后构建一个相对比较完整的财务信息内部网络，内部网络必须要整体覆盖，包括产品的所有环节，财务信息录入必须要确保标准和规范，在管理方式上使用目标索引和分析管理方式，对财务信息能够详细的了解和确认，实施全程跟踪，包括采集、存档和归类等，财务信息内部网络需要全面覆盖到财务信息数据库技术，然后根据时间段对财务信息进行统计，并出示财务报表，然后根据国家财政税收体制改革相关内容，大型国有企业需要全面做好准备，积极做好应税方案预算。

（五）建立统筹中央与地方关系、平衡合理的分级分权财政体系

想要不断促进财政税收体制改革，必须要对我国现阶段发展国情有深入了解，并且充分结合我国改革发展目标，保障地方与中央财政的平衡性，避免地方财权受到损害。首先需要做的就是对强化分税制改革，要对中央政府和地方政府的财政收入根据相应比例进行划分，还需要对中央政府的财政收入比例进行适当调整，使得地方政府部门承担的财政压力可以得到降低。财政支出责任和地方政府部门承担的事权，是强化财政税收改革的切入点。要提升对政府部门财政收入和支出体制改革创新的重视程度，要重点考虑解决财政税收体制改革面临的不良问题，不断对地方与中央政府财政税收存在的矛盾问题进行协调和改良，使得各级政府部门的责任和权利可以得到实际落实，不断对地方政府和中央政府的支出结构进行调整，增强政府部门对公共服务领域发展的资金投入。最后，财政税收体制的改革需要进一步完善分税制，将中央政府所掌握的财政权力进行部分下放，给予地方政府更多的财政自由权，促进地方政府的财政收入的提高。

四、结语

财政税收体制改革最重要的环节就是财政税收管理，必须要认真对待我国大型国有企业在财税管理中存在的问题，并对进行不断完善，建立健全财务管理体制，实施信息化管理，建立健全审核机制和财务监管，更好的应对财政税收体制改革，确保国家税收工作正常进行。

【参考文献】

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[2]王帝.大型企業在财政税收体制改革下的影响分析[J].消费导刊，2016（11）.

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