李佳鸿

【摘 要】政府投资是我国经济发展中的重要组成部分，而对政府投资展开法治化建设，能够提升政府投资的规范性。本文将先分析政府投资的作用，并确定政府投资法治化建设措施，对政府投资展开准确引导，为企业发展建立一个健康稳定的经济环境，最终达到促进我国经济市场良好发展的目的。

【关键词】政府投资;法治化;经济建设

政府投资法治化管理是其未来发展的必经之路，我国政府投资在促进经济发展的同时，也存在一定的问题，例如政府投资的随意性较强，投资方向不明确等，增加了政府投资风险。针对这一现状，其中最有效的解决方式就是对其进行法治化建设，利用法律法规对其展开管理规范，进而促进政府投资的良好稳定发展。

一、政府投资法治化建设价值

我国已经发布了《政府投资条例》，其中明确规定了政府投资与市场投资之间的界限，将政府投资更加精准的向投资薄弱环节，这种方式能够保证我国投资市场各个领域之间的平衡。该条例中针对政府投资的目的、原则、决策以及年度计划等方面都作出了明确规定，在政府投资中，政府作为投资主体，能够充分发挥出政府职能，在我国近几年的经济发展中，政府投资已经解决了我国多数投资短缺问题，尤其是在基础建设和公共服务中，对我国社会整体发展起到较大的促进作用。而实现政府投资法治建设，能够将这种促进作用更加有效的发挥，为人民群众提供更加高效和完善的社会服务，提升人民在实际生活中的幸福感和安全感。

二、政府投资法治化建设措施

（一）完善政府投资的法律程序

在完善政府投资法律程序的过程中，可以从以下几方面进行，第一，确定政府投资的可行性，这是实施政府投资的基础内容，在进行政府投资可行性报告的编制中，相关单位要站在公正、法治的立场，根据客观事实，对政府投资的技术方案以及可行性论证进行科学合理的评价。第二，对政府投资项目要加强论证，这是政府投资法律程序中重要的组成部分，政府在进行项目投资时，要充分的进行项目论证，政府部门要建立各行业的专业项目论证机构，这样政府可以广泛听取各行业专业人士对投资项目的研究论证，从而保障政府投资法律能够得以被不断完善。第三，政府投资法律程序在不断完善过程中，政府投资部门应建立一个投资项目储备库，投资项目能否得到政府的青睐主要在于能否服务于人民，能否满足人民的生活需求以及国家经济发展需求。投资项目要想进入政府项目储备库就必须要保证项目的质量，并经过专家科学的论证以及合格的审批。同时政府投资项目储备库必须有一套严格的规章管理制度，有效规范各类投资项目的实施。

（二）优化政府投资项目规章制度

政府投资项目的相关规章制度要进行不断优化，主要从以下两方面着手：第一，要对政府投资的相关法律法规加以完善。政府在进行项目投资时，要建立项目投资问责制度，可以有效避免投资浪费的现象发生。在政府投资的相关的法律规定中，对项目投资的责任人要加以明确，一旦项目投资决策出现失误，相关责任人必须承担责任，政府部门要进行相应的处罚措施;若是出现违法开展项目投资的情况，必须依法处理，从严处置，对项目相关责任人追究法律责任。同时要对政府投资法律法规不完善的地方，及时完善并加以细化，使政府项目投资法制建设要公平、公正、客观、合理，促进政府投资法治化进程。第二，在政府投资项目的决策过程中，对投资项目的约束机制要加以完善，这样能促进政府投资向法治化发展，避免出现政府投资浪费以及超出投资预算等情况。同时政府必须将项目投资机构的政府公职人员与政府投资项目紧密的联系在一起，提升投资项目决策的科学性。政府经济监管部门要对投资决策部门定期进行考核，根据相关人员的决策参与度，落实各自的经济责任，法律责任。

（三）健全监督管理制衡机制

在政府投资法治化建设中，审计部门的监督是保证政府项目投资决策正确性的重要一环。审计部门的监督功能对政府投资法治建设具有重要的促进作用。因此，健全审计部门监管制衡機制，加强审计部门的监管职能，对政府投资项目要进行全面的审计监管。审计部门针对政府项目投资过程中的问题，要敢于纠错，并协助政府项目投资部门进行妥善解决，对政府投资相关工作人员进行全方位的项目跟踪审计，从而确保政府投资项目的顺利进行。同时要完善政府投资稽查制度，对政府参与投资的项目要加大稽查力度，确保政府的项目投资资金能够得到合理运用，进一步维护国家利益。政府在选派稽查工作人员时，可以选择投资咨询专业机构人员以及人大代表和社会公众代表共同组成稽查小组，针对政府投资过程中的一系列决策、管理以及项目实施的全过程进行稽查监督，一旦发现有违反国家法律规定以及损害国家利益的行为，要进行严格处理，追究相关人员的刑事责任和经济责任，这样才能有效促进我国政府投资法治化建设。

三、结束语

政府投资法治化建设能够促进我国经济的可持续发展，本文从政府投资程序、规章制度、监督机制等方面展开研究，从根本上提升政府投资的规范性。政府投资与社会发展息息相关，通过政府投资法治化，能够有效落实我国发展战略，引导社会资本展开正确有效的投资，由此可以看出政府投资法治化的重要性。

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