边云霞

摘 要：全面深入贯彻军委主席负责制是实现强军目标的基本遵循。全体官兵必须从铸牢强军之魂、扭住强军之要、夯实强军之基三个层面探求军委主席负责制的贯彻路径，确保党中央、中央军委和习近平主席决策落地生根，努力实现党在新形势下的强军目标。

关键词：强军目标;全面深入贯彻;军委主席负责制

中图分类号：E251   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2019）08-0033-03

军委主席负责制是我们党运用马克思主义理论，在长期实践中逐步凝结形成的独具特色的重大制度成果。全军官兵必须以习近平主席提出的强军目标“努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”[1]为引领，全面深入贯彻军委主席负责制，奋力开创新时代强军兴军新局面。

一、铸牢听党指挥这个强军之魂，夯实全面深入贯彻军委主席负责制的思想政治根基

坚持党对军队绝对领导是我军的建军之本、强军之魂，是党和军队关系本质的反映，铸牢军魂任何时候都不能动摇。当前，一些官兵缺乏在复杂环境中的艰苦锻炼，缺乏对党指挥枪的极端重要性的深刻理解，缺乏对我党我军优良传统和作风的深入了解，思想政治根基出现动摇，这些问题必须加以重视。

（一）深化理论武装，培养忠诚可靠的政治品质

全面深入贯彻军委主席负责制，要求官兵深入学习马克思主义、紧跟党的创新理论步伐，系统掌握军委主席负责制的基本知识，以更深认识、更高标准、更严要求、更自觉行动，切实推动军委主席负责制的学习贯彻在部队末端落地落实。

一是高举马克思主义伟大旗帜。全面深入贯彻军委主席负责制，要求官兵认识马克思主义关于阶级、国家、政党、军队学说的中国化运用，深刻理解坚持党对军队绝对领导的科学真理性和现实必要性，增强听党话、跟党走的自觉性、坚定性。习近平主席在纪念马克思诞辰200周年大会上深刻指出：“马克思主义思想理论博大精深、常学常新。新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，不断从中汲取科学智慧和理论力量”“共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义基本原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。”[2]

二是紧跟党的理论创新步伐。政治定力源于理论定力。全面深入贯彻军委主席负责制，要求广大官兵把学习宣传贯彻党的十九大精神作为政治要求和工作责任，以《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平论强军兴军》为基本教材，深入学习习近平主席强军思想，做到真学真信真用，切实把党的创新理论内化为思想武器，着力夯实思想根基，凝心聚魂，确保学出信仰、学出忠诚。

三是深入学习军委主席负责制。学之越深，知之越真，贯彻落实就越坚决、越彻底。广大官兵要认真学习领会习近平主席关于军委主席负责制的重要论述，以《军委主席负责制学习读本》为基本教材，深刻认识军委主席负责制的重大意义、科学内涵、实践要求，增强贯彻落实的高度自觉和实际能力。针对理论学习容易枯燥乏味、走虚踩空的实际情况，官兵可以开展喜闻乐见的学习活动，激发学习热情，形成人人学理论、人人用理论的良好氛围。以“随风潜入夜，润物细无声”的教育方式，使广大官兵更好地把军委主席负责制等重大理论观点记于心、践于行，切实做到“三个绝对”和“三个维护”。

（二）传承红色基因，增强接力传承的政治自觉

红色基因，是我党我军永续发展的特有政治优势和传家宝。要求广大官兵充分利用红色资源，大力弘扬红色传统，接力传承红色基因，始终保持红军本色，让红色基因真正融入灵魂血脉。

一要学好党史军史。近年来，国内外敌对势力竭力抹黑丑化、恶意攻击我党我军的历史，妄图使我军红色基因稀释、传统钙质流失;历史虚无主义也以所谓“重新评价”为名，歪曲近现代中国革命历史，企图侵蚀党和军队安身立命的基础。因此，学好党史军史，不仅能帮助官兵深刻感悟党指挥枪的精髓内涵，更能帮助他们认清党对军队绝对领导的历史必然性。正如习近平主席强调的：“对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂，多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”[3]

二要挖掘红色资源。红色基因包含丰厚的精神滋养。广大官兵要以国家公祭日、抗日战争胜利日、伟人诞辰日、烈士纪念日、重大历史事件及节日为契机，参观驻地革命旧址、革命烈士陵园和部队军史馆，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，盘活红色资源，开展读经典著作、讲传统故事、看红色影视等群众性文化活动，强化红色文化记忆，塑造红色基因品格。同时，重视挖掘和运用优秀军事传统文化，梳理部队特有革命精神和战史战例，加强军兵种文化、军校文化、网络军事文化建设，从而营造出积极进取、昂扬向上的军营政治文化环境。

三要开展红色文化活动。红色基因源于先进文化，是民族血脉的延续、革命精神的绽放。广大官兵要围绕传承红色基因积极组织开展系列红色文化活动，把红色革命史料、经典战例、英烈模范事迹等摄制成录像、拍成照片，放进灯箱、制成雕塑，并对楼、墙、路等赋予红色文化元素;将红色基因融入野营战地文化建设，渗透实战化训练的全时、全域、全过程，因地制宜制作红色宣传标语、战斗口号，悬挂党史军史宣传画，制作官兵学习英模感言卡片，自编自演红色主题战地文艺节目……在潜移默化中将信念、血性、锐气融入官兵血脉、注入官兵灵魂、植入官兵骨髓。

（三）发挥基层党组织作用，坚定听党指挥的政治信念

基层党组织是党在基层的神经末梢，是确保党对军队绝对领导的组织根基，是军委主席負责制各项要求在末端落实的重要保证。

一是真诚教育关怀官兵。基层党组织要加强部队基础设施建设，改善官兵训练、生活条件，为官兵安心服役创造一个拴心留人的良好环境，牢固树立官兵爱岗敬业的思想观念;还要经常和官兵谈心交心，切实了解他们生活、训练状况，帮助感情受挫的官兵渡过思想关，帮助训练热情下降的官兵渡过体能关，真心诚意为官兵着想，为官兵解忧;根据不同民族区域的风俗习惯，给予少数民族官兵特别的关心和关切;及时援助那些家庭出现变故或受灾的官兵，让他们充分感受到部队集体的关怀，让他们感受到家的温暖;激发官兵的积极性，引导他们讲述身边感人的故事，通过群众性自我教育活动，激励他们立志军营建功立业、坚定献身国防的信念。

二是严格规范制度。坚持党对军队的绝对领导，深入贯彻军委主席负责制，要求官兵不论部队建设的内外环境怎么变化、部队组织形态怎么调整，都要一如既往地认真贯彻执行党章和党内各项制度规定。要求基层党组织严格落实七项组织生活制度，强化组织生活的教育管理、提纯党性、民主监督的功能作用，使各种方式的组织生活都有实质性内容。坚持与时俱进创新基层党组织生活的内容和形式，努力增强吸引力和影响力，铸牢官兵对黨绝对忠诚的政治品质，一心一意听党的话、跟党走。

三是加强意识形态工作。意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战，任何时候都容不得丝毫麻痹大意。对此，习近平主席强调：“必须把铸牢军魂抓得紧而又紧，加强反渗透、反心战、反策反、反窃密教育，确保部队在任何时候任何情况下都始终同党中央、中央军委保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委指挥。”[4]基层党组织要搞好正面宣传和舆论引导，及时掌握意识形态领域动态动向，大力宣传我国军事制度的科学性，用强大正向的“精神磁场”感召激励官兵，增强官兵全面深入贯彻军委主席负责制的思想自觉。

二、扭住能打胜仗这个强军之要，强化全面深入贯彻军委主席负责制的使命担当

坚决有力、全面彻底贯彻执行习近平主席和军委命令指示，最终要落实到能打仗、打胜仗，坚决完成党和人民赋予的各项任务上，做到听令景从、闻令而动、倾力付出。

（一）着力强化官兵敢打必胜的战斗精神

一要强化使命忧患的战备意识。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”历史上“忘战”而衰亡的典型例证不胜枚举。以史为鉴，广大官兵要常忧安全之患，常念备战之重，常思打仗之责。习近平主席明确指出：“人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，必须强化忧患意识，坚持底线思维，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。”[5]

二要培育敢打必胜的英雄气概。广大官兵要注重平时锤炼，在正规生活养成中、平时严格训练中，积淀敢打必胜的战斗信心;要着眼担负任务，在执行“处突”“反恐”任务中，锻造处变不惊、坚毅顽强的意志品质。

三要培养令行禁止的纪律观念。古人云：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律严明是培养官兵战斗精神的内在要求，也是全面深入贯彻军委主席负责制的最直接表现。纪律严明才能正纲纪、显军威、出战力。军队要有军队的样子，绝不能稀稀拉拉、松松垮垮，否则，军令难以统一。当前，至关重要的是广大官兵要遵照新修订的《中国人民解放军纪律条令（试行）》，严格要求，自觉执行，不折不扣地贯彻党中央、中央军委和习近平主席的决策部署和命令指示，确保军队令行禁止、确保党对军队的绝对领导落到实处，确保军委主席负责制得到全面深入贯彻。

（二）牢固树立战斗力这个唯一的根本标准

俗话说，文无第一，武无第二。战场打不赢，一切等于零。全军各项建设和工作必须坚持战斗力标准，否则就失去其根本价值。

要扭住战斗力标准不降低。新形势下，全面深入贯彻军委主席负责制，广大官兵必须坚持把战斗力标准作为军队建设唯一的根本的标准，坚持仗怎么打兵就怎么练，实战中什么最管用就精练什么，从难从严从实战出发，狠抓实战练兵、比武竞赛、业务培训，磨砺战斗意志，催生实战能力，打造业务过硬的单兵力量、锋利坚韧的尖刀力量，确保我军永远成为攻无不克战无不胜的雄狮劲旅。

（三）扎实做好军事斗争准备

习近平主席指出：“军事斗争准备要牢牢抓在手上，须臾不可放松。”[6]履行好新时代使命任务，全面深入贯彻军委主席负责制，必须抓紧抓实练兵备战工作。

把日常战备工作提到战略高度。当前，国际社会处于多事之秋，我国周边安全环境仍然复杂严峻，随时可能准备打仗成为一种现实存在。2018年3月12日，习近平主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议上强调：“部队还是要练，要随时准备打仗，枕戈待旦不是唱歌唱出来的。”[7]要求官兵认真落实各项战备制度，始终保持厉兵秣马的战备状态，抓紧抓实练兵备战，确保关键时刻做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。不把日常战备工作提到战略高度，能打仗、打胜仗只能是纸上谈兵，贯彻军委主席负责制只能流于形式。

把军事训练提高到实战化水平。提升实战能力必须以军事训练为主要抓手，严格按照“训练向实战靠拢”的原则，切实做到“以作战的方式训练，以训练的方式作战”;要紧贴任务实际开展专勤专训、分队（班组）战术演练和重难点课目训练，切实提升实战水平;要常在生疏地形、不良天候和恶劣条件下开展训练，在近似实战的环境下练指挥、练谋略、练协同、练战法、练保障，摔打锻炼部队，使部队都练就过硬的打赢本领，确保部队随时能够拉得出、冲得上、打得赢。

三、夯实作风优良这个强军之基，确保全面深入贯彻军委主席负责制的有效落实

（一）弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”能否继承发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，关系到军委主席负责制能否有效落实，关系到党和人民事业的兴衰成败。

树立正确的苦乐观。俗话说，成人不自在，自在不成人。无数事例证明，成功大多是“苦”出来的，进步和幸福也多是“苦”出来的。官兵为党和军队的事业拼搏，不吃苦、吃不了苦，就不可能成就一番事业，唯有真用心、真动脑、真吃苦、真流汗，发扬艰苦奋斗的精神，才能实现党在新时代的强军目标。

强化廉洁自律意识。保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，官兵要做到廉洁自律、慎独慎微，永葆革命军人的政治本色;坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，发扬雷锋精神，纯洁战友感情，纯洁军人交往，保持健康向上的生活方式;坚持崇廉拒腐，清清白白做人，干干净净做事;坚决抵制和反对庸俗腐朽的关系学，筑牢拒腐防变的道德底线;坚决抵制身边的“微腐败”和不正之风，做到信念不动摇、思想不松懈、斗志不衰退、作风不涣散，奋力实现强军目标。

（二）践行求真务实、言行一致的优良作风

推进强军兴军伟业，贯彻军委主席负责制必然要求官兵埋头苦干、真抓实干。

言行一致，对党忠诚，是全面深入贯彻军委主席负责制的根本所在。言行一致和忠诚老实是相辅相成的。忠诚代表着诚信、守信和服从;老实代表着忠厚、诚实和顺从，忠诚老实就是表里如一、心无二用。全面深入贯彻军委主席负责制，就是要做对党忠诚的老实人，决不允许说一套做一套、当面一套背后一套，决不允许阳奉阴违、搞两面派，决不能空喊口号、空泛表态，必须把对党忠诚印刻于心、见之于行。

全面深入贯彻军委主席负责制，要求官兵特别是党员干部必须自觉践行“三严三实”，真正把严实精神体现到落实习近平主席和中央军委决策部署上。广大官兵要端正工作指导思想，摒弃一切私心杂念，不图名、不谋利，坚持多做事少作秀，真正把心思用在干事业、谋发展上，多做解决部队发展难题的事，多做打牢部队发展基础的事，扎实推进党中央、中央军委和习近平主席各项重大决策部署落地生根、开花结果。

（三）贯彻从严治军、从严治训的优良作风

从严治军首先要从严执纪。古训“慈不掌兵”，告诉我们建设一支强大的军队，必须保持严明的作风和铁的纪律。没有铁的纪律就没有军队的高度团结和集中统一。全面深入贯彻军委主席负责制，要求广大官兵严格遵守党纪国法，严守政治规矩，正风肃纪，强化纪律刚性约束，不折不扣地贯彻落实新修订的条令条例和各种军事法律法规，坚决纠治少数官兵“庸懒散浮拖”等不良风气，决不允许出现管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象。

从严治军根本是从严治训。从严治训要求官兵紧贴实战要求从难从实从严施训，做到严打基础、严控环节、严把质量，切切实实把每个阶段、每个环节、每个步骤训练到位，做到训战一致;必须按照《实战化军事训练大纲》科学施训，切切实实把时间训够、内容训全、标准训到，做到按纲施训、从严治训;必须坚决防止偏训漏训粗训、标准不严、训风不正等问题，杜绝虚假演风、考风、训风。

作风建设是个永恒的课题，永远在路上。广大官兵要以高度的自觉性，始终保持和发扬我军光荣传统和优良作风，确保全面深入贯彻军委主席负责制各项要求落到实处。

全面深入贯彻军委主席负责制是严肃而重大的政治责任，官兵必须牢记使命，勇挑重担，扛起落实军委主席负责制的重任，努力实现新时代强军目标。

参考文献：

[1]中央军委政治工作部.习近平论强军兴军[M].北京：解放军出版社，2017：72.

[2]习近平.在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05（2）.

[3]颜晓峰.革命历史是最好的营养剂[N].解放军报，2013-08-01（2）.

[4]中国人民解放军总政治部.习近平国防和军队建设重要论述选编（二）[M].北京：解放军出版社，2015：146.

[5]习近平.习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：417.

[6]中央軍委政治工作部.习近平国防和军队建设重要论述读本[M].北京：解放军出版社，2016：75.

[7]辛士红.枕戈待旦不是唱歌唱出来的[N].解放军报，2018-03-13（5）.