李巍 李磊

摘 要：从资助高校经济困难学生入手，通过对家庭经济困难学生的认定、资助、物质帮扶和精神帮扶等方面进行分析，建立健全资助体系。加强诚信、感恩教育，将物质帮扶、精神帮扶和素质帮扶相结合，建设励志工程、成长工程、成才工程，建立“五位一体”资助模式，从多个方面为经济困难学生提供资助。

关键词：新时代;经济困难;学生;资助

文章编号：1004-7026（2019）11-0118-02         中国图书分类号：G649.2        文献标志码：A

近年来，国家不断加大对家庭经济困难学生的资助，实现了“应助尽助”，有效地保证了教育公平。《中共中央国务院关于打赢脫贫攻坚战的决定》指出，教育要负担起“阻断贫困代际传递”的责任，让贫困家庭子女能接受公平、高质量的教育。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，要求高校应做好就业指导和家庭经济困难学生资助工作。

目前，高校已经落实了国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免、特困补助等多项资助政策，有效保证家庭经济困难学生完成学业。但是，资助工作仍存在着很多问题，必须引起足够的重视[1]。

1  资助工作存在的问题

1.1  经济困难学生认定难度大

由于部分高校面向全国招生，各地的经济发展水平与收入水平不同，各地区对经济困难学生的认定存在一定差异。地方行政部门对于在经济困难学生认定工作中的具体要求、地位和责任意识不到位。一方面，不能确保乡（镇）民政部门盖章的真实性，学生家庭经济情况调查表的真实性较难鉴定。另一方面，部分民政部门不同意给学生盖章，学生难以拿到贫困证明。经济困难证明的真实性缺失，学生提供的家庭经济状况调查表很难体现真实信息，导致认定难度大，认定结果不真实。

1.2  资助力度小，形式单一

大部分高校励志教育、感恩教育等工作的效果不太明显，形式也比较单一，甚至出现了“重资助，轻育人”现象。主要原因有3点。

第一，资助机构单一，工作人员少，且工作繁重，导致资助育人形式单一，效果不明显。

第二，学生拿到资助资金后，学校没有约束学生的行为，高校资助工作的育人功能不明显。

第三，资助育人各活动之间的关联性小，没有统筹规划整体的资助育人工作。

1.3  经济困难学生存在物质、精神“双贫”问题

资助工作虽在一定程度上解决了学生生活中的困难，但缺乏对经济困难学生的思想教育与精神帮扶。一方面，经济困难学生在生活中比较节约，且经济拮据与学习压力会导致部分学生出现自卑感。另一方面，目前国家和学校的资助都属于无偿性，容易使部分学生产生重权利而轻义务的心理，个别学生甚至贫困作为“资本”[2]。

2  关于资助问题的思考

2.1  资助工作要以准确认定为基础

要想落实各项资助政策，就必须紧密结合学生实际情况，建立相对科学、翔实的经济困难学生档案。经济困难学生认定工作应具有针对性，然后才能开展资助工作。近几年，学校高度重视经济困难学生资助工作，实施“两个阶段、四位一体”的认定模式，建立了比较真实的经济困难学生档案。

2.2  资助工作要结合思想政治教育

经济困难学生资助工作必须坚持物质帮扶与精神帮扶、成才帮扶相结合，不仅要保障经济困难学生能够顺利完成学业，更要注重培养学生的精神世界。这就要求资助工作要紧密结合思想政治教育，加强经济困难学生的成才教育、诚信感恩教育，使这些学生在顺利完成学业的同时，还能够回报社会，形成良好的品质[3]。

2.3  资助工作要公平公正公开

经济困难学生资助工作关系到学生的切身利益，必须要保证各项资助政策落到实处。这就要求资助工作有法可依，操作规范，充分体现公平和公正。因此，高校必须依据国家政策规定，紧密结合学校和学生实际情况，建立和完善涵盖国家和学校奖助学金、学费减免、勤工助学等资助工作的制度体系，保证各项制度具有科学性，能够与时俱进。

3  资助工作路径

3.1  建立健全资助体系，把握家庭经济情况

辅导员要深入学生食堂、寝室、课堂，重点了解家庭经济困难学生各方面的状态，提高资助工作的针对性。对经济困难学生实施精准化“认定”，通过采取“学生申请、材料证明、生活调查、家庭走访”四位一体的工作模式，结合学生一卡通消费、助学贷款、缴纳学费等情况，详细地掌握每名申请学生的家庭经济状况，判断学生的经济困难程度，为各项资助政策的落实奠定基础[4]。

3.2  建立档案库，加强诚信感恩与励志教育

高校要根据认定结果建立家庭经济困难学生信息库，以便准确地了解和掌握家庭经济困难学生的详细情况和在校表现，使资助工作更加精细化、科学化、信息化和规范化，实现精准资助。结合认定工作，加强对家庭经济困难学生的诚信、感恩、励志教育，以资助为手段，以育人为目的，全面推动保障型资助向发展型资助转变，始终坚持立德树人的理念，着力培养受助学生的创新精神和实践能力，让每一个经济困难学生都成为有用之才[5]。

3.3  将物质帮扶、精神帮扶、素质帮扶相结合

将物质帮扶、精神帮扶、素质帮扶相结合，联系经济困难学生群体的特征，开展有针对性的思想政治教育工作。每年举办励志感恩教育、诚信教育等系列教育活动，培养学生的自强自立精神和优秀品质，着力提升就业技能和就业心理素质。通过搭建技能培训、实践创新、就业服务、心理援助等服务平台，帮助学生提高职场竞争力，克服自卑心理，保持良好心理状态，从而更好地成长[6-7]。

参考文献：

[1]孙媛媛.高校精准资助存在的问题及对策研究[J].科教文汇（中旬刊），2017（4）：133-134.

[2]董志强.高校学生资助工作问题及对策研究[J].商业经济，2017（3）：179-181.

[3]张远航.论高校家庭经济困难学生的“精准资助”[J].思想理论教育，2016（1）：108-111.

[4]邓沛栖.高校经济困难学生资助模式探究[J].中国成人教育，2010（17）：50-51.

[5]刘金明.当前高校学生资助工作成效的问题与对策探析[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2018（7）：88-90.

[6]周玉斌.高校学生资助工作现状及对策研究[J].现代交际，2018（11）：153，152.

[7]刘莎.高校学生资助工作存在的问题与对策[J].管理观察，2016（36）：122-124.