褚金萍 熊健益

摘 要：农村劳动力转移和人口老龄化一直是研究的热门课题。通过文献研究发现，农村劳动力转移和人口老龄化对经济的影响极其复杂。介绍了农村劳动力转移和人口老龄化的现状，分析了农村劳动力转移和老龄化之间的关系，探索了农村劳动力转移和人口老龄化对经济发展的影响。

关键词：农村劳动力转移;农村老龄化;经济发展

文章编号：1004-7026（2019）11-0031-03        中国图书分类号：F126.1       文献标志码：A

2018年中共中央出台《乡村振兴战略规划（2018—2022）》，充分体现了党对“三农”问题的高度重视。农村劳动力转移和人口老龄化一直都是研究的热门课题。

通过文献研究发现，农村劳动力转移和人口老龄化对经济的影响不是单方面的，其影响极其复杂。一方面，农村劳动力转移加剧了人口老龄化，使农村人才外流，劳动力供给老龄化，不利于农村经济社会的发展;另一方面，农村劳动力转移和人口老龄化，逐渐使土地经营集约化、规模化，提高了土地利用效率，加速农业生产方式转变，从而促进经济发展。

1  农村劳动力转移和人口老龄化的定义及现状

1.1  农村劳动力转移的含义及现状

由于研究角度或重点不同，不同学者或机构对农村劳动力转移的定义有很大差异。刘雨升参考国家法律有关规定，将家庭在农村并且一年不在家天数超过6个月，年龄大于等于16周岁，男性小于等于60周岁、女性小于等于55周岁的个体（不包括长期在异地的学生），定义为农村外出务工劳动力[1]。

国家统计局对农村劳动力转移的解释则更强调户籍，如“住户调查”中的“外出农民工”是指“户口仍在农村、当年在户口所在乡镇地域以外从业6个月及以上的农村劳动力”。

关于农村劳动力转移现状研究，范树学的描述很具有代表性。他认为在东南沿海地区农村劳动力转移居多，中西部地区也是农村劳动力大量转移的主要输出地，其比例远远超过东南沿海地区。中西部地区自然环境与地质环境造成了农业生产的现实困境，外出务工成为破解此困境的主要出路与途径[2]。

1.2  农村人口老龄化的定义及现状

关于人口老龄化的定义，学者们表述虽不尽相同，但所表达的意思相类似。国际上通常是以一个国家或地区60岁或65岁以上人口与总人口的占比，作为衡量进入老龄化社会的标准。《中华人民共和国老年人权益保障法》把60周岁以上的公民定义为老年人，这说明人口老龄化是以年龄为界限的。

郭晓鸣在研究人口老龄化的相关问题时，认为某个区域的人口年龄大于60岁，并且在总人口中占了10%的比重，或65岁以上老年人口达到人口总数的7%，就表明这个区域进入老龄化社会[3]。

在农村老龄化现状的研究中，仝广顺、杨竹晴和宋凤轩指出我国农村老年人口数量占比较大。截至2016年底，我国60岁及以上老年人口超过2.3亿人，占总人口的16.2%;农村老年总人口约为1.08亿人，农村空巢家庭老年人共4 742万人，占农村老年总人口的43.9%[4]。

从人口分布的空间结构上看，林宝研究发现中国农村老年人口分布呈“东高西低”“南高北低”的态势，中国农村人口老龄化日趋严峻，各地区差异明显[5]。

2  农村劳动力转移和老龄化之间的关系

学者们通过定性和定量的研究分析，得出了农村劳动力转移和人口老龄化之间关系的结论。

初冠仪基于实证分析，认为农村劳动力转移以及人口老龄化之间存在辩证的Granger因果关系。人均福利水平提高时，会加剧老龄化、降低农村劳动力的转移;同时老龄化程度的加深也限制了农村劳动力的转移[6]。

宋斌文通过定量分析，指出农村劳动力异地转移客观上加深了农村人口的老龄化程度，削弱了传统的养老方式[7]。

李中秋、王朝明通过考察农村劳动力转移对人口年龄结构、养老负担的影响，发现农民工的流动使得农村人口更加老龄化、养老负担更沉重，农村老年抚养比和老年人口比都因此增大[8]。

廖柳文、高晓路研究发现大量农村青年劳动力向城镇转移，使得农村地区人口老龄化程度更严重，农村治理主体出现老弱化[9]。

通过以上研究发现，农村劳动力转移使农村人口的老龄化现象更为突出，而农村人口老龄化也影响着农村劳动力转移。

3  农村劳动力转移和人口老龄化对经济发展的影响

3.1  農村劳动力转移对经济发展影响的结果

一些学者通过研究发现农村劳动力转移对经济发展有消极作用。

蔚仁佳基于农村劳动力转移的非农化角度，从我国重要的农业大省的角度分析，认为大规模的农村劳动力转移，对农业生产有负面影响，进一步的农村劳动力转移可能会给我国农业生产带来严重的消极作用[10]。狄前防从劳动力供给的生产角度分析，初步提出并论证了农村劳动力转移削弱农业生产梯度劳动力供给，降低土地的利用效率[11]。

另一些学者从规模经济技术替代的角度分析，得出了农村劳动力转移有利于经济发展的结论。

李兴丽指出人口与劳动力的减少，使土地资源逐渐向集中化、规模化的经营模式转变，使农业生产走上规模化经营之路，提高了农业的生产效率，对发展农村新经济起到了积极的效果[12]。李晓川从资源优化配置的角度分析，认为农村劳动力向城镇部门转移能够优化我国农业的人力资源配置，提高农民生产效率，从而提高了收入水平[13]。

3.2  农村人口老龄化对经济发展影响的结果

农村人口老龄化对经济发展的影响十分复杂，也改变了农业生产方式。由经济增长理论可知，资本、劳动、土地和技术都是影响农村经济发展的重要因素。农村人口老龄化使得农村劳动力供给老龄化，影响农村农业生产性的投入，不利于农村经济发展。

徐娜、张莉琴通过实证分析发现，我国农业生产中老龄化现象已成为难题，严重影响我国农业生产效率的提高[14]。徐雪洁研究发现农村人口老龄化使得农业生产总值下降，制约了农村现代化建设和农业可持续发展[15]。聂正彦、燕彬通过进一步研究发现，农业劳动力老龄化阻碍农业生产率水平提高，老龄化不利于农户要素配置优化，导致规模经济的实现受阻[16]。

农村人口老龄化一方面导致农村劳动力供给老龄化，另一方面又为农村土地流转创造了条件，有利于土地的集约化经营，形成规模效益，促进农村经济发展。

车晓光认为，在农业生产进程中，农村人口老龄化加快了机械和技术对劳动力的替代，有效引导小规模经营向适度规模转变，有利于农业现代化发展[17]。卢秋萍从长远考虑视角看，认为农村人口老龄化与规模化生产、机械化作业和农业科技广泛应用为正相关，有利于加快农业现代化进程[18]。

3.3  農村劳动力转移和人口老龄化两因素对经济发展的影响

农村劳动力转移加剧了农村人口的老龄化，致使农村劳动力供给老龄化，劳动力供给的减少和劳动力转移也使得精英人才外流，降低了农村劳动力供给的质量，不利于农村经济的发展。

凌若愚、潘镇和刘艺园通过对农村人口结构和土地流转的现状分析发现，优质青壮年劳动力的流失使得土地耕种效益低下，老龄化对土地转入和土地转出有显著影响[19]。陈锡文通过计量方法研究发现，农业人口老龄化对农业生产产生了负面的影响[20]。

农村劳动力转移使得农村人口老龄化加重，土地经营逐渐集约化规模化，土地利用效率逐步提高，加速了农业生产方式的转变，从而促进经济发展。

陈雪研究发现，农村人口老龄化减少农业生产对劳动力的需求，从而加快农业规模化、机械化操作的进程，因此老龄化间接加快了农业现代化的进程[21]。

农村劳动力转移形成了“打工经济”，不仅有利于城镇化的建设和发展，也为农村经济发展引入了资本，有利于农业生产方式的转变和发展，促进农村经济发展。农村劳动力转移加剧了人口老龄化，使高龄老人留守在农村，从经济发展角度看形成了一种“留守经济”。“打工经济”和“留守经济”都是促进经济发展的一种形式。

冯小认为“留守经济”和“打工经济”对农村家庭具有支撑作用，为中国经济转型与社会发展发挥着积极作用[22]。

4  结论

通过梳理农村劳动力转移或人口老龄化的相关文献，发现大多数学者主要是从现状分析其对经济的影响。多数学者研究农村劳动力转移或人口老龄化对经济发展的影响，侧重于从经济角度去分析农业生产、农业产出或农业现代化，而没有从农村居民消费、收入水平和公共基础设施等角度去分析对经济发展的影响。

学者们基于研究视角的不同，采用的研究方法不同，得出的结论截然相反。一些学者认为农村劳动力转移或人口老龄化促进了经济的发展，另一些学者得出了两者对经济发展具有负面影响。

同时，多数学者基于某地进行理论与数据实证分析，而没有从全国范围内进行全局性考虑，导致得出的结论不具有一般性。在研究农村老龄化问题时，多数学者把关注点放在了老龄化引发的一些养老问题上，往往把老龄人当做是一种负担，而很少有学者把农村老龄人口当做一种资源，关注老龄化所带动的养老产业发展。

农村劳动力转移和人口老龄化一直都是研究的热门课题，但很少有学者研究两者之间的关系及两因素对经济发展的影响。基于当前研究成果，不难看出农村劳动力转移导致农村老龄化加剧，但具体加剧到何种程度仍需要更深层次研究，比如设计定量测算的研究方法来衡量劳动力转移对人口老龄化加深的程度等。

农村劳动力转移和老龄化两因素对农村经济的影响，既有积极影响也有负面影响，这就需要更深入的定性和定量相结合的研究方法，探讨积极与消极影响范围的深度与广度。这对乡村振兴战略的全面施行具有重要的现实意义。

在实现乡村振兴的过程中，城乡协调统筹发展，农业逐步实现现代化，农业生产经营规模逐步扩大，农业劳动生产率会得到进一步提升。随着城镇化加速推进，未来还会有更多的农村劳动力转向城市，人口老龄化问题依然不容忽视，这会给城市和农村带来新的机遇与挑战。正确看待农村劳动力转移和老龄化之间的关系，优化资源配置，因地制宜调整农业产业结构，化挑战为机遇，促进经济发展，是乡村振兴战略的重要一步。

参考文献：

[1]刘雨升.社会资本视角下的农村劳动力流动问题研[D].杭州：浙江大学，2018.

[2]范树学.农村劳动力转移对农业生产的影响探讨[J].南方农业，2018（11）：102-103.

[3]郭晓鸣.农业大省农业劳动力老龄化的态势、影响及应对——基于四川省501个农户的调查[J].财经科学，2014   （4）：128-140.

[4]仝广顺，杨竹晴，宋凤轩.人口老龄化背景下我国农村空巢老人养老问题探讨[J].经济研究参考，2018（22）：26-28.

[5]林宝.中国农村人口老龄化的趋势、影响与应对[J].西部论坛，2015（2）：73-81.

[6]初冠仪.实证分析人均福利水平农村劳动力转移及人口老龄化间的关系[J].农业与技术，2015（13）：152-155.

[7]宋斌文.农村劳动力转移对农村老龄化的影响及其对策建议[J].公共管理学报，2004（5）：74-96.

[8]李中秋，王朝明.农村劳动力转移与人口老龄化问题研究——基于经验数据的估算[J]创新，2015（4）：108-113.

[9]廖柳文，高晓路.人口老龄化对乡村发展影响研究进展与展望[J].地理科学进展，2018（5）：617-626.

[10]蔚仁佳.农村劳动力转移的经济效应及协调性研究[D].太原：山西财经大学，2018.

[11]狄前防.农村劳动力转移对我国现代农业负面影响的问题研究[D].北京：中共中央党校，2017.

[12]李兴丽.农村劳动力转移对农业生产的影响研究[D].昆明：云南大学，2013.

[13]李晓川.农村劳动力转移对农民收入增长的贡献分析[D].新乡：河南师范大学，2016.

[14]徐娜，张莉琴.劳动力老龄对我国农业生产效率的影响[J].中国农业大学学报，2014（4）：227-233.

[15]徐雪洁.我国农村人口老龄化问题研究[D].西安：西安工业大学，2018.

[16]聂正彦，燕彬.农业劳动力老龄化对农业生产效率的影响[J].西安电子科技大学学报（社会科学版），2016（4）：   60-67.

[17]车晓光.农村人口老龄化对延边州农业发展的影响研究[D].延吉：延边大学，2015.

[18]卢秋萍.我国农村人口老龄化对农业经济的影响研究[J].改革与战略，2016（32）：88-91.

[19]凌若愚，潘镇，刘艺园.农村人口老龄化对土地流转影响的研究[J].现代经济探讨，2018（7）：41-44.

[20]陈锡文，陈昱阳.中国农村人口老龄化对农业产出影响的量化研究[J].中国人口科学，2011（2）：41-48，113.

[21]陈雪.农村人口老龄化对中国农业经济的影响研究[D].南京：江苏大学，2017.

[22]冯小.留守经济：当前中国式小农经济的现实[J].南京农业大学学报，2013（6）：16-18.