摘 要 搜查措施在确定犯罪证据和发现新的犯罪事实方面发挥着重要作用，在部分职务犯罪案件查办过程中，依靠搜查获取证据的效果不是太明显，这极大的影响了案件查办的质量和进度。造成这一现象的原因是：搜查前准备不足，搜查过程中方法粗浅单一，搜查活动组织协调难度大。要充分发挥搜查工作的作用，除了思想上要高度重视外，还必须做到搜查前充分了解案件信息，仔细认真做好现场搜查，多方协调保障搜查进行。

关键词 职务犯罪 案件查办 罪证搜查

作者简介：王龙，福州军事检察院。

中图分类号：D918                                                            文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.105

一、前言

职务犯罪案件中的搜查是为了发现和搜集犯罪证据，在一定的时间、地点，对犯罪嫌疑人的身体或可能藏身、隐藏罪证的地方进行搜索检查的一种强制性侦查行为。搜查活动一旦展开，将直接影响公民的一系列基本权利，如人身自由、财产权、隐私和人格尊严。因此，各个国家对搜查的确定、执行和法律后果都有明确和严格的规定，相比之下，我国法律关于搜查的规定较为笼统、简略，刑事诉讼法关于搜查的规定也只有五项。

二、搜查的意义

职务犯罪案件中，犯罪嫌疑人经常将贪污受贿所得的财物藏在家中、办公室或其他地方，以逃避侦查。由于职务犯罪的特殊性，若不能直接查找获取犯罪所得等证据，很难对贪污贿赂犯罪准确认定。因此，在贪污贿赂案件侦查和处理中，搜查赃款赃物等物证书证，固定证据，对于案件的突破具有重要的意义。特别是行受贿犯罪，一般都是一对一进行，如果没有物证、书证等加以佐证，单单依靠证言具有很强的不稳定性，若对方翻供，会给办案工作造成很大的被动。当然，每个案件性质不同，要结合查办对象所处岗位、所涉领域具体运用。有的案件中，在破案之后才想到通过搜查寻找固定证据，而此时证据已自然消失或被销毁，这无疑没有发挥搜查在职务犯罪案件侦查中的作用。

三、搜查措施运用中存在的几个问题

（一）搜查前准备不充分

根据侦查工作的一般规律，搜查工作一般安排在立案并采取强制措施后第一时间展开，这样才能实现搜查的突然性，达到较好的搜查效果。因此，在搜查活动展开前，需要做大量的工作，如确定时间、地点、参与人等。现实工作中，有的没能弄清搜查地点，导致侦查人员扑空;有的遗漏搜查地点，导致大量的物证、书证不能获取;有的设备器材没能准备齐全，导致搜查活动的中断;有的时间安排不合理，赶上被搜查人家属不在家，导致搜查活不能及时展开，等等。由于信息掌握的不准确，工作考虑的不全面，使得搜查措施无效或者效果不明显，甚至还会阻碍后续讯问和询问工作的展开，影响整个案件的查办。

（二）搜查方法粗浅单一

搜查是同犯罪分子斗智斗勇的过程，要充分运用多种手段方法，查获犯罪证据，正所谓魔高一尺道高一丈。现实工作中，有的搜查则是走马观花，满足于看过了，没有发现，导致搜查工作流于形式;有的遇到家属哭闹阻拦，缺少一定的应对方式，导致搜查工作无法正常开展;有的只注重室内，忽略院子或者汽车后备箱等，导致遗漏重要的物证、书证;有的扣押清单登记不认真，导致实物和清单无法匹配。由于搜查过程方式简单，或者没有运用更多的方式方法，导致相关工作没有到位，進而影响侦查工作的进度，甚至个别家属因为不满搜查行为，向有关部门举报办案人员非法搜查、扣押。

（三）搜查活动组织协调难度大

办案人员一旦展开搜查工作，会直接影响到公民的个人权利、财产权和隐私权。因此，办案机关对搜查措施的运用采取了严谨、审慎的态度。侦查人员在选择是否搜查案件时，不仅要经过内部审查批准，而且要严格遵守搜查规则。按照相关法律规定，搜查时应当向被搜查人或者其家属出示搜查证，现场除搜查人员外，还有见证人、医生等，同时要做好搜查记录，全程录音录像。整个过程涉及人员配备、后勤保障、搜查计划、应急预案等。由于搜查活动协调难度大，有时中间某一环节或者几个环节没能做好，导致搜查活动无法正常开展。

四、做好搜查工作的几点建议

（一）先谋后事，充分做好搜查前的准备工作

搜查人员应在搜查前对搜查工作做到充分了解、合理预测、认真准备，保证搜查活动有目的、有秩序、有步骤地进行。主要从两个方面入手：一是合理确定搜查重点。为了获取可能需要搜查的房产等信息，在线索的初核、初查过程中，或者审查纪委卷宗阶段，就要对被调查对象的家庭房产登记情况进行关注，从收集整理银行账户资料、手机机主信息、户籍登记信息、商场会员登记、购物送货单里筛选房产信息，特别是根据银行交易明细中交纳购房款、有线电视费、物业费等信息，梳理出与犯罪嫌疑人相关的所有房产信息。获取上述房产信息后，对梳理后的信息进行综合分析，确定立案后需要搜查的重点房产，制定搜查方案。必要情况下，在案件启动以前，还要到具体房产所在地蹲守踩点，通过楼道口的信箱报箱、门口的垃圾袋、晚上是否亮灯或办案人员放置在门框下的小标志是否被移动等情况，确定被调查对象及其家属是否在家居住。除居住用房，办案过程中还要将被调查对象的办公室、车辆以及其他办公地点列入搜查范围。确定搜查重点的另一个途径，就是通过对犯罪嫌疑人到案后的简单讯问，获取有效房产信息。在宣布立案并采取强制措施后，利用间隙尽快对犯罪嫌疑人进行讯问，弄清其家庭房产情况、家庭实际生活居住情况，重点问明现金、银行卡、房产证和黄金等贵重物品及重要书证材料的存放地点，赃款赃物藏匿的地点，相关保险柜、铁皮柜的钥匙存放处以及保管人是谁、密码是多少。如果嫌疑人态度较好，还可以通过让其写信或录音录像的方式，督促其家人或朋友配合搜查，主动交出赃款赃物。二是协调做好相关保障。在搜查工作实施前，要做好设备、物品、车辆、见证人和医护人员方面的保障。搜查所需的设备主要包括：1-2台照相机、摄像机、电脑、便携式打印机，若干打印纸。搜查所需的物品主要包括：纸箱、密封袋、大小信封、胶带、胶水、大小号口型贴、记号笔、中性笔、复写纸、裁纸刀、剪子、手套、印泥、整理箱等。实际工作中，还需协调发案单位安排2名见证人，全程参与搜查工作，安排1名医生做好搜查过程中的医疗保障。见证人或医生至少有1名女性，便于配合做好女家属的相关工作。

（二）滴水不漏，全面做好搜查工作

主要从两方面入手：一是拉网搜索全面排查。区分不同情况，合理圈定搜查范围，包括人身搜查、室内搜查和室外搜查。二是认真登记依法扣押。办理职务犯罪案件中的搜查，不是电视剧、小说里面常见到的“抄家”，不能见了值钱的东西就“两眼放绿光”，所有贵重的东西统统都拿走。搜查中，一定要严格区分界定，涉嫌犯罪的，哪怕是一张纸片也不能放过;与案件无关的，即使价值连城，也不应扣押。关于扣押物品的范围，主要包括：犯罪嫌疑人的身份证、军官证、护照及其他身份证件;与查证犯罪事实有关的房产证、车辆购买手续、房屋购买装修合同、付款凭证、发票、有关信函、笔记本等书证;银行卡、存折、保单、投资理财合同、消费卡、贵宾卡、积分卡、会员卡、借条、收据等;现金、贵金属、字画、古玩、玉石、珠宝及其他贵重物品;违禁品及与犯罪有关的其他物品。扣押无小事，一定要谨慎仔细。需要扣押的物品，要逐一进行拍照，如果金条、玉器、古玩、字画等同类物数量较多，还应现场编号并拍照记录。整个扣押过程要录像，并保存好录像资料，以便日后备查。另外，在搜查过程中，要充分考虑家属的心理感受，注意文明用语，搬挪物品要轻拿轻放，切勿有过激或失礼行为，保持办案人员的良好形象。

（三）换位思考，变被动为主动

在查办王某过程中，办案人员依法对其办公室进行搜查。搜查期间，办案人员发现有一个铁皮柜子内存放的是各式各样包装的酒盒子，初步判断是其存放礼品的柜子，但是办案人员没有凭经验放弃对该柜搜查，而是认真打开每一个酒盒子仔细查看，当拎出一个礼品酒盒时，感觉比一般的要重很多，打开上盖后发现是一张报纸，揭开报纸，成捆的现金映入办案人员眼帘。原来王某将近100万元现金放到了酒盒内，与其它酒混到一起，防止别人发现。如果不是办案人员较真，逐一打开，这笔钱很有可能就发现不了。二是从通常不可能存放罪证的地方入手。藏匿罪证的被搜查人或其家属都有一定的反侦查意识，通常会把物品藏在他们认为办案人员发现不了的地方，比如，廁所水箱、肮脏的烟道、废弃的炉灶等，都是犯罪嫌疑人藏匿赃物的好地方，有的嫌疑人以“障眼法”试图逃避侦查。三是从反常现象和痕迹入手。在搜查中发现反常现象、抓住蛛丝马迹，是找到罪证的有效手段，在张某案件中，张某学习法律多年，亲友在检察机关工作，熟悉检察机关办案的套路，案发前进行了精心的反侦查准备，接受讯问时故意避重就轻、混淆视听。立案后近三个月侦查工作没有进展，办案人员也是无精打采。为搜寻转移赃物可能留下的蛛丝马迹，办案人员对张某住所进行第二次搜查，搜查时在主卧室墙壁发现了一处比较深的印痕，地板有四处规则的圆形压痕。办案人员经仔细测量分析，判定系某型号的保险柜形成的痕迹，张某案发前转移了保险柜。办案人员随即就地摸排，走访保安、物业、小区保洁、街坊邻居上百人，奋战近20天，终于找到了当天为张某搬家的搬家公司。接着，办案人员根据搬家公司员工提供的信息，在一个高档小区找到了张某转移的保险柜，从保险柜里取获大量现金、黄金和几套房产证，还发现了张某转移财产至老家的证据。最终张某心理防线彻底崩溃，不得不如实交代自己的犯罪问题。

五、结语

搜查是办理职务犯罪案件中获取证据、突破犯罪嫌疑人的重要手段，是推动案件侦办的有力抓手，因此，在办案过程中，要充分发挥搜查的作用，及时全面获取证据、查清犯罪事实，确保每一起案件都能查得实、立得住、诉得出，成为经得起历史和法律检验的“铁案”。

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