匡延昌　吴星霖　张小楠

摘 要 用习近平新时代中国特色社会主义思想指导高校辅导员职业能力建设，不仅是辅导员职业能力建设的重大理论和实践问题，也是高校把习近平总书记教育思想融入到学校事业发展各方面和全过程的重要任务。本文结合习近平新时代中国特色社会主义思想对文化、教育、国家安全，党员、干部、教师、青年学生等的相关论断，对辅导员在新时代、新思想、新使命、新目标、新部署、新要求下的职业能力提升提出相关对策建议。

关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 辅导员 职业能力

基金项目：新疆高校大学生思想政治教育专项课题《长治久安背景下新疆高校辅导员队伍建设机制研究》阶段性研究成果，批准号[16SZJY17]。

作者简介：匡延昌，新疆农业大学，副教授;吴星霖，新疆农业大学，讲师;张小楠，新疆农业大学，教授。

中图分类号：G641                                                            文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.080

高校辅导员是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。核心的职业能力是把党的基本理论、基本路线、基本方略特别是习近平总书记教育思想贯穿融入学生成长全过程。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导高校辅导员职业能力建设，既是辅导员锤炼党性修养，思想认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心、坚定地捍卫核心、爱戴核心、绝对忠诚核心的政治纪律和政治规矩的要求，也是高校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的体现。

一、高校辅导员职业标准的基本内容

教育部《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（简称为《能力标准》）确立了辅导员的职业、职业边界以及岗位职责，对于辅导员的专业能力，有着“12233359”的职业要求。“1”是辅导员的职业目标，学生的人生导师和健康成长的知心朋友。“22”是分别是职业准入和职业身份，本科以上学历、中共党员的准入资格，具有教师和干部的双重身份。“333”要求了职业定位、职业等级、职业知识，职业定位是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，职业等级共分为初级、中级、高级，职业知识则是包含基础知识、专业知识、法律法规等40多项知识。“5”是“爱国守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表”的职业守则。“9”是“思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、危机事件应对、职业规划与就业指导、理论和实践研究”等9大模块30项的职业内容。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想对高校辅导员工作提出的新要求

习近平新时代中国特色社会主义思想明确宣示了“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”。“新时代  新思想  新矛盾  新征程”成为广播、电视，网上网下，党内党外、国内境外的热点。“新时代  新思想  新矛盾  新征程”是中國的强国方略，必然对全国行行业业产生巨大的影响，辅导员作为党员，作为思政教育工作者，更是首当其冲。

（一）坚持党对一切工作的领导

习近平新时代中国特色社会主义思想明确要求“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”“自觉维护党中央权威和集中统一领导。”辅导员面临两个新的要求。一是自身党性的锤炼。如何学思践悟、融会贯通，用以武装头脑、加强修养、更加牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。二是思想政治工作的组织。如何推进理念思路、内容形式、方法手段创新，组织带领学生学习习近平新时代中国特色社会主义思想。用广大学生听得懂的话、感兴趣的话，引导他们以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，增强高校思想政治工作的时代感和实效性。

（二）坚持以学生为中心

习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。对于辅导员来说，“一切为了学生，一切依靠学生，从学生中来到学生中去”是贯彻落实群众路线的核心。结合辅导员职业定位来看，辅导员教育、管理、服务工作要以学生为中心。尤其是在教育工作中，需要辅导员进行更多的探索，摒弃传统的“师尊生卑”这一极端，防止“学生就是上帝”的另一个极端，变换话语体系，带着一颗平等心，走进学生，成为学生学习的合作者、参与者和引导者。

（三）坚持全面深化改革

习近平新时代中国特色社会主义思想明确要求：“不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”。以新疆农业大学辅导员工作年表来看，全年可预见的常规工作有268项，既有“返校报道注册”这样的阶段性事务工作，也有“暑期社会实践评比表彰”这样的系统项目，还有“心理剧大赛”这样的原创活动。以辅导员职业能力大赛以及辅导员的博客来看，辅导员具备“马克思主义理论活学活用的能力”“法律的宣传普及及运用能力”“心理学专家的谈心谈话能力”“警察的洞察力”“演说家的演讲能力”等。所以，结合辅导员工作，必须对辅导员职业角色进行优化，一是“瘦身”，将重复性强、程式化事务性工作制度化和流程化，二是“增高”，将专业要求高的工作，如思想政治教育、职业规划、安全稳定等作为重点工作，不断提高工作效能;三是“强身”， 对辅导员的人事、关系归属、工作安排科学合理分配，提高工作质量，促进专业化发展。

（四）坚持全面依法治国

习近平新时代中国特色社会主义思想明确要求：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。辅导员工作是高校各项工作的基础，是推进依法治校过程中末端的重要环节。做好学生工作不仅需要有热情和爱心，而且，还需要注重保护和协调学生与学校、企业、学生之间的权益。作为干部角色，辅导员与学生之间有着隶属型的法律关系;作为教师角色，教与学的平等契约决定着辅导员与学生之间的平权型法律关系。这不仅要求辅导员具备法律知识，准确运用各种教育法规，更要求辅导员具备法律思维，切实推进高校辅导员工作法治化。

（五）坚持社会主义核心价值体系

习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。辅导员工作头绪很多，但工作中的重中之重应该是着力抓好意识形态工作、着力培育和践行社会主义核心价值观;集中精力抓好“三文四史六专题”为主要教育内容的思想政治教育，要创新方法开展中国特色与国际比较，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。培育和践行社会主义核心价值观不仅仅是中华文化的传承，也是社会和谐的养分，对辅导员来说，是深沉的责任，也是出彩的舞台。

（六）坚持总体国家安全观

习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危”。对高校辅导员而言，必须坚持国家利益至上，必须坚持以人民安全为宗旨，确保校园安全。所以，辅导员身系国家安全、校园安全、学生安全三大责任，要维护国家、社会层面的政治安全、国土安全等，开展不同的学习、宣传、教育活动，同时，要切实维护涉及校园安全稳定的交通、人员、网络、消防等各类安全，要切实维护涉及学生生命财产安全、心理安全等。

习近平新时代中国特色社会主义思想闪耀着马克思主义的真理光芒，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。对新时期辅导员职业能力建设提出了新的要求，同时，对于辅导员职业能力建设也指明了方向。

三、习近平新时代中国特色社会主义思想对高校辅导员职业能力提升的启示

（一）提升政治站位、锤炼辅导员党性修养

《能力标准》规定了辅导员的准入资格是中共党员，职业知识、职业范畴、职业守则也同样有着鲜明的中国共产党人的标识。其职业能力有着鲜明的政治性、科学性、实践性。在强化政治性方面，辅导员必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会这一重要思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求，深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、强烈的历史担当、鲜明的人民立场、求真务实的作风、勇于创新的精神;在提升科学性方面，要准确领会其中的马克思主义真理光芒，准确领会其中的“辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维”等思维方式，深刻理解“因事而化、因时而进、因势而新”的方法。在加强实践性方面，要牢牢学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想所指出的新时代、新思想、新使命、新目标、新部署、新要求，把握学生成长规律，教书育人规律，思政工作的规律，努力实现全员、全方位、全过程的育人格局。

（二）主动担当作为，为青年大学生人生出彩搭建舞台

当前在校大学生，多为90后、00后的学生。在他们的10-20岁的青少年时期，社会思潮趋于开放，经济蓬勃发展、国际地位快速提升，天宫、天眼、悟空、墨子、华为等重大科技创新成果的问世，让他们也不再觉得外国的月亮比较圆。他们视野开阔、朝气蓬勃、好学上进、开放自信，是可爱可敬可为的一代。但知识体系尚未完成，价值观塑造尚未成型、情感心理尚未成熟，需要加以正确引导。习近平总书记提到“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”。

（三）创新方式方法，提升工作能力和水平

做好学校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。一是建立辅导员自己的专业秩序和学科体系，建立自己的专业地位，用自己的专业能力、科研素养来立德育人，用自己的专业能力来对学生晓之以理、动之以情、示之以爱、导之以情。二是要有创新思维。向上走，哪怕一小步，也有新高度。有效避免固定的时间，固定的作息，见固定的人，说固定的话，有固定的悲喜和忧伤。三是注重协同，营造辅导员群体和工作项目中的协同、开放的团队文化和人际关系，在共同学习、博釆众长的过程中形成具有自己个性特征的育人理念和工作风格，不断促进自身的专业成长发展。四是提升大数据应用能力，坚持问题导向，围绕工作中存在的问题，充分吸取国内外高等教育领域及商业、医疗等其它领域大数据运用的成功经验，提升数据采取、清洗、建模、分析、应用能力，创新大数据时代高校辅导员工作的工作方式方法。

（四）加持调查研究，提升辅导员法律意识

辅导员法律意识的高低对管理工作的良好开展和学生权益的保护无疑具有重要的意义。高校辅导员要着重提高依法管理和服务的法律意识、遵守程序的法律意识。在依法管理和服务的法律意识方面，高校教育管理的法律状况存在的主要问题是无法可循、有法不会依、执法不严格的问题。辅导员只有对这些相关的法律法规、规章制度有清晰的了解，并在日常的工作中领会其中的法律思想，做到“有法必依、执法必严”。在遵守程序的法律意识方面，程序意识对辅导员来说非常重要，要始终坚持“程序正义远大于结果正义”， 既有 完善“立法”程序，即指导制定班级、宿舍、教室规范 （俗称班规、宿舍公约） 的过程，也有规范“执法”程序，即执行评奖评优、处罚等涉及学生切身利益的活动。高校辅导员要学法、懂法、用法，才能更好的厘清法律与道德的区别，用好法律的惩戒与教育的约束，才能避免对学生合法权益的侵犯。

（五）强化斗争精神，掌握意识形态工作领导权

习近平新时代中国特色社会主义思想指出，“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”。中国共产党历来以敢于斗争善于斗争著称于全世界。近些年来，媒体宣传讲同一性和共存性多一些，但斗争性与博弈性一直都广泛存在。当前，境内外敌对势力千方百计加大对高校意识形态渗透力度，同高校争夺阵地、争夺青年、争夺人心。辅导员在意识形态领域的工作面临着诸多挑战。面临着历史虚无主义、民主社会主义、新自由主义、西方宪政民主和“普世价值”等社会思潮对高校的渗透;面临着境内外“三股势力”对高校（指民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力）的渗透破坏;面临着互联网和新媒体的挑战;面临着一些非马克思主义思潮对高校师生产生一定的负面影响，诸如政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏等问题。钓鱼岛、香港占中事件、疆独势力、“清真”泛化、“伊斯兰”泛化、等各类斗争频繁发生就是明证。在国际斗争方面，规避斗争意味着国家利益的损失，在国内斗争方面，退缩迂回意味着歪风邪气的盛行。有这么一句话：“上级可以欺骗;部属可以欺骗;百姓可以欺骗;只有敌人欺骗不了”。所以，斗争与和平这两手都要硬，这个硬道理任何时候都不能丢掉。所以，辅导员作为在意识形态领域工作一线的工作人员，必须要有爬雪山过草地的斗争精神，增强忧患意识，做到居安思危，勇敢迎接敌对势力的挑战，必须加强在主流意识形态安全的关联性、作用机制方面的研究，加强典型性、实证性、诊断性研究，为意识形态安全贡献力量。

（六）以人为本，奋力开创校园和谐稳定新局面

当前，高校教育已进入新时代，校园环境与以往相比有很大程度上的差异，学生所面临的问题也有所不同。基本可以划分为四大类的若干小类：一是教学楼及各教室中的消防、用电、楼梯、器械、突发事件应对等5类;二是校园生活中的食品安全、宿舍安全、出行安全、运动安全、交通安全、网络安全、突发事件应对等7类;三是心理层面危机个案、危重个案等2类;四是意识形态领域教师、课堂、教材、网络、校园思想文化阵地等5类;也可以按照安全隐患的性质进行分类。总之，面对日趋复杂的校内外的环境，安全事故多样化的态势。辅导员作为离学生最近的干部、教师，要不断增强忧患意识、底线意识、红线意识，确保意识形态领域绝对安全，预防和减少安全事故，把学校建成安定团结的模范之地。

总之，新思想引领前进航向、新使命凝聚磅礴力量。辅导员要加强和改进高校思想政治工作，必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学而信、学而行，落实到各自岗位上，体现到具体行动上，切实把握新时代大学生的特征，掌握处理大学生的各种事务的方式方法，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

参考文献：

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[2]教育部关于印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》的通知[EB/OL].教育部网站，http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201404/xxgk_167113.html.

[3]楊亚庚.我国高校辅导员职业发展研究[D].东北师范大学博士论文，2014-05-01.

[4]刘世勇.高校辅导员职业认同研究[D].中国地质大学博士论文，2014-09-01.